Afrikanische Milchbäuerinnen und -bauern appellieren an die EU, ihre Überschussproduktion einzudämmen

„Milch ist in Afrika nicht einfach nur wichtig, sondern ausgesprochen wichtig.“

Während sie das sagt, blickt Korotoumou Gariko, Milcherzeugerin und Leiterin einer Kleinmolkerei aus Burkina Faso, ernst nach vorn zur Bühne. Hier, nahe dem EU-Ratsgebäude in Brüssel, haben sich am 10. April ihre Kollegen aus Mali, Senegal, Mauretanien und Niger mit europäischen Milchbäuerinnen und -bauern sowie einem breiten Bündnis aus Organisationen der Zivilgesellschaft versammelt. In einer gemeinsamen Deklaration fordern sie die EU auf, schädliche Überschüsse und Dumping in Zukunft zu vermeiden.

Für die lokale Produktion in Afrika stellen insbesondere die ansteigenden Importe aus fettangereichertem Magermilchpulver Probleme dar. „In Niger sind wir nicht glücklich über die schlechte Qualität der importierten Milchprodukte. Sie sind mit Palmöl angereichert, ohne dass die Bevölkerung dazu informiert wird“, erklärt die Milchbäuerin und Gründerin eines regionalen Milchnetzwerks Wouro Habsatou Aboubacar die Situation in ihrem Land. Sie hält dabei eine Miniaturkuh in den Farben Nigers in den Händen. Palmöl ist 12-mal billiger als Milchfett. Es ist für einheimische Erzeuger kaum möglich, mit diesen Billigimporten zu konkurrieren.
 So kostet beispielsweise in Burkina Faso ein Liter pasteurisierter einheimischer Milch umgerechnet ca. 91 Cent im Gegensatz zu 34 Cent für einen Liter Milch aus Pulvergemisch.

Es geht den Veranstaltern der Aktion nicht darum, Importe pauschal zu verurteilen. Es sollte allerdings eine Balance existieren und insbesondere Billigimporte dürfen nicht überhand nehmen. Erste Reaktionen von Vertretern der EU-Kommission zum Anliegen der afrikanischen Erzeuger lassen allerdings vermuten, dass die aktuellen negativen Auswirkungen der Billigimporte hier noch stark unterschätzt werden.

Für Koen Van Troos von Tierärzte Ohne Grenzen, einem Mitveranstalter der Aktion in Brüssel, ist ein Umdenken in der EU jedoch sehr wichtig: „Unsere Arbeit vor Ort, die beispielsweise aus Veterinärleistungen sowie Maßnahmen zur Verbesserung des Zugangs zu Futter und zur Entwicklung der Milchwertschöpfungskette besteht, kann wenig ausrichten, wenn sich die EU-Politik nicht ändert“, so Van Troos.

Es geht darum, die starke Überproduktion, die für die EU charakteristisch ist und auch hier zahlreiche Krisen hervorruft, zu beenden. Vertreter des europäischen Milcherzeugerverbandes European Milk Board plädieren daher für den Einsatz eines Kriseninstrumentes in der Gemeinsamen Agrarpolitik der EU.

Die lokale Milchwirtschaft in Westafrika bietet ein wichtiges Potenzial an Arbeitsplätzen und Einkommensmöglichkeiten, das ausgebaut und nicht weiter bedroht werden sollte. Die burkinische Milchbäuerin Korotoumou Gariko verweist in diesem Zusammenhang auf ein großes Problem, das ein Ende der lokalen Milchproduktion in Westafrika für die Familien vor Ort bedeuten würde: „Es sind insbesondere die Frauen, die in der Milchbranche arbeiten. Mit dem Geld ernähren sie ihre Familien und können die Kinder zur Schule schicken. Tötet man also die Milch in Burkina Faso, dann tötet man auch die Familien.“

Artikel von Silvia Däberitz, EMB, erschienen in der Bauernstimme 05/2019

Videos zur Afrika-Aktion

EMB Pressemitteilung: "Probleme der EU nicht nach Afrika exportieren!"

Die Erzeugung von Biomilch hat sich im Wesentlichen in Europa und Nordamerika entwickelt. Der US-amerikanische Markt ist der größte weltweit für Bio-Milchprodukte mit einer jährlichen Menge von ca. 1,5 Milliarden Liter (16,4 % der weltweiten Produktion). Viele amerikanische Erzeuger haben auf die Aufrufe der Genossenschaften reagiert, das Defizit in diesem Markt zu decken, der starkes Wachstum verzeichnet.

Man beobachtet eine Zunahme der Investitionen und der Herdengrößen: Nach Aussage des US-amerikanischen Landwirtschaftsministeriums (USDA) ist die Anzahl der Biomilchkühe zwischen 2012 und 2016 um 34% auf insgesamt 267.523 Kühe gestiegen. Der für die Milcherzeuger sehr attraktive Markt war schnell übersättigt, gefolgt von einem Überangebot mit einem Preisverfall von 30% in zwei Jahren. Muss man sich angesichts des schnellen Wachstums des europäischen Markts für Biomilchprodukte nicht sorgen, dass uns das gleiche Schicksal blüht?

Bröckelnder amerikanischer Markt

Nach Jahren des schnellen Wachstums hat sich der Markt für Biomilch in den USA 2017 erstmals seit 2013 verlangsamt, was darauf hindeutet, dass die Amerikaner diese Produkte weniger stark konsumieren. Dieser Rückgang hängt mit einem veränderten Konsumverhalten der Amerikaner zusammen, die eher zu Gemüsesäften oder Smoothies neigen, die sie für gesünder halten: Deren Absatz stieg 2017 um 3%. Das Verhalten einiger Branchenakteure hat außerdem für Misstrauen bei den Verbrauchern gesorgt, wie das Unternehmen Aurora Organic Valley, das Biobetriebe mit Tausenden von Kühen betreibt und vom USDA für die Nichteinhaltung der Biomilchvorgaben angeprangert wurde. Ergebnis: Der Anstieg des Absatzes sank von 40% im Jahr 2013 auf 7% im Jahr 2017 und der Erzeugerpreis fiel 2017 um fast ein Drittel. Viele Biomilcherzeuger mussten hinnehmen, dass ihre Molkerei ihre Produktionsmenge deckelte, um den schwächelnden Markt zu entlasten.

Kann sich eine ähnliche Situation in Frankreich einstellen?

Im Rahmen des Sektorenplans für die Milchwirtschaft nach der öffentlichen Konsultation zum Nahrungsmittelsektor (den sogenannten „Generalständen“) wurden Maßnahmen zur „Aufwertung der Produktpalette“ umgesetzt. Das erklärte Ziel ist eine Verdoppelung der Biomilchproduktion (+ 600 Millionen Liter zusätzlich) innerhalb der nächsten fünf Jahre.

Die französische abgeholte Biomilchmenge lag 2017 in Europa mit 630,4 Millionen Litern an zweiter Stelle hinter Deutschland und vor Dänemark und verzeichnete einen Anstieg von 11,3% gegenüber 2016. Diese Zahl zeigt, dass eine beträchtliche Anzahl neuer Erzeuger hinzugekommen ist, die 2015 mit der Umstellung begonnen haben. Einer Umfrage des CNIEL (Nationale Branchenorganisation der französischen Milchwirtschaft) zufolge müsste die 1-Milliarde-Liter-Marke bei der Biomilch bis Ende 2019 erreicht werden.

Die Verbraucher, die Biomilch (oder Erzeugnisse auf Biomilchbasis) konsumieren, sind eine Zielgruppe für die Hersteller von Gemüsesäften. Daher haben mehrere Milchkonzerne, die die Sättigung des Markts für Biomilchprodukte vorhergesehen haben, bereits in diese alternativen Produktsegmente diversifiziert. Granarolo, Hochland, Bauer, Agrial – diese als Milchverarbeiter bekannten Unternehmen haben jüngst im Gemüsesegment investiert. Die Entwicklung dieser Produkte stellt für die Erzeuger eine Bedrohung dar, umso mehr als dass diese Konsummuster unterschätzt werden könnten! Denn wenn die Nachfrage nach Gemüseerzeugnissen steigt, werden sich die Unternehmen darauf einstellen, ihr Marketing auf diese Produkte ausrichten und die Milch und ihre Erzeuger vernachlässigen, weil sie wirtschaftlich weniger interessant sind. Dieses Phänomen könnte durch Deregulierung noch weiter verschärft werden, die manche Länder dazu veranlassen wird, ihre Mengen zu steigern, und die sich dann mit schwächeren Absatzmärkten konfrontiert sehen. Deshalb müssen die französischen und europäischen Milcherzeuger wachsam bleiben und dürfen nicht unbedingt auf ihre Molkereien hören, die sie drängen, ihre Produktion zu steigern. Sonst bekommen sie die Marktwirkung zu spüren, wie in den USA.

Joseph Martin, Organisation des producteurs de lait (OPL), Frankreich

Der BDM präsentiert seine Sektorstrategie 2030

Anlässlich der Frühjahrs-Agrarministerkonferenz in Landau errichtete der Bundesverband Deutscher Milchviehhalter BDM e.V. vor dem Tagungshotel der Politiker ein Holzhaus unter dem Motto „Zukunft Milchmarkt bauen – Milchviehhalter und Politik Hand in Hand“.

Hierbei wurden die drei Schritte der Sektorstrategie bildgewaltig durch verschiedene Stockwerke dargestellt. Das Krisenmanagement-Konzept und der Artikel 148 der Gemeinsamen Marktorganisation, welche unverzüglich umgesetzt werden müssen, stellen das  Fundament dar. Die Gründung einer Branchenorganisation Milchviehhaltung bildet den ersten Stock. Das Haus wird abgeschlossen vom zweiten Stock und dem Dach, welche den Ausbau zu einem zweistufigen Milchmarktsystem symbolisieren sollen.

Der BDM konnte durch seinen gezielten Protest und das sehr präsente Haus (Grundfläche 5×5m, Höhe 6,45m) die Politiker darauf aufmerksam machen, dass die Probleme des Milchmarkts nach wie vor nicht gelöst sind. Der Verband wird als Mitglied verschiedener Arbeitsgruppen seinen fachlichen Input in die Erarbeitung einzelner Themenstellungen einer möglichen Sektorstrategie 2030 einbringen, damit auch die Position der Milchviehhalter Berücksichtigung findet.

Demonstration in München zur Artenvielfalt

Der BDM hat Ende April anlässlich des Runden Tisches zum Volksbegehren Artenvielfalt eine Demonstration vor der Bayerischen Staatskanzlei organisiert. Ohne eine Neuausrichtung der Agrarpolitik bleibt Artenvielfalt nur Wunschdenken.

Der aktuelle Fokus auf internationale Wettbewerbsfähigkeit und günstige Lebensmittel führt zu hohen externen Kosten, die nicht von den Profiteuren dieses Systems bezahlt werden. Die Folge: Nicht nur die Insekten, auch die Zahl der Milchviehbetriebe hat sich angesichts einer permanenten Kostenunterdeckung dramatisch reduziert – um 53% alleine zwischen 2000 bis 2017.

Veranstaltungen mit Milcherzeugern aus Mali

Milchbauern-Organisationen aus sechs westafrikanischen Ländern haben gemeinsam mit  dem European Milk Board (EMB) und verschiedenen Entwicklungshilfeorganisationen die EU-Politiker in Brüssel aufgefordert, die Handelspraktiken mit Afrika neu zu ordnen. Die  Exporte aus der Überschussproduktion der EU dürfen nicht  Milchbauern in Afrika gefährden.

Im Anschluss an Veranstaltungen in Brüssel besuchte Adama Dembele, Sprecher der malischen Milcherzeugergemeinschaft FEMALAIT, mehrere Betriebe in Deutschland. Man war sich hierbei sehr schnell einig, dass eine lokale Milchwirtschaft neben der Bedeutung für die Ernährungssicherheit und -souveränität auch die Antwort auf die Sicherung und Schaffung von Arbeitsplätzen in ländlichen Gebieten darstellt und daher Armut und Landflucht entgegenwirkt. 

Bundesverband Deutscher Milchviehhalter e.V. (BDM)

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Vanessa Langer, EMB

Wir sind ein junger Dachverband europäischer Milcherzeugerorganisationen, der sich für kostendeckende Milchpreise einsetzt. Die Zukunft einer nachhaltigen Milcherzeugung in ganz Europa mit seinen positiven Effekten für Arbeitsplätze, ländlichen Raum und Umwelt sind unser Ziel.

Wir arbeiten mit unseren Mitgliedsorganisationen aus ganz Europa zusammen und betreiben eine intensive politische Arbeit sowie Öffentlichkeitsarbeit in den Sprachen Englisch, Deutsch und Französisch.

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