Eine der gängigsten Beschwerden, die man von irischen Bauern hört, lautet‚ „die Torpfosten wurden versetzt“. Das bedeutet, dass sich die Spielregeln ändern.

Es bezieht sich auf die Praxis unserer staatlichen Behörden, die Vorschriften, Anforderungen, Ziele oder Vorgaben einer Politik oder Strategie zu ändern, nachdem sie festgelegt wurden und die Betroffenen – in der Regel Landwirte – angefangen haben, die ursprünglichen Vorschriften und Anforderungen zu erfüllen und dafür Zeit und Geld investiert haben. Die Liste der Beispiele, bei denen Landwirte nur ungläubig staunen konnten, wie Regulierungsbehörden oder Beamte – quasi mitten im Spiel – auf das Spielfeld wandern und ganz beiläufig die Torpfosten (sprich: Zielvorgaben) ausgraben, vorwärts oder rückwärts versetzen und wieder einpflanzen, ohne das kleinste Nicken (ganz zu schweigen von Zustimmung) – ist zu lang, um sie hier zu nennen.

Meiner Meinung nach ist es beim Thema Mercosur weniger besorgniserregend, dass das Abkommen überhaupt abgeschlossen wurde, wie entsetzlich das auch sein mag. Es ist vielmehr der Umstand, dass die irische Regierung gerade eben einen nationalen Klimaaktionsplan veröffentlicht hatte, der zu signalisieren schien, dass Irland, von dem man den Eindruck hatte, bei Maßnahmen zur Bekämpfung des Klimawandels hinterherzuhinken, nun tatsächlich seine Nachhaltigkeitsmaßnahmen beschleunigen und diese zwingend machen würde. Und nur knapp zwei Wochen später wurde das Freihandelsabkommen angekündigt. Die Landwirte und die allgemeine Öffentlichkeit wurden in dem Klimaaktionsplan informiert, dass es keine Frage mehr sei, ob man aktiv Maßnahmen zur Emissionssenkung durchführen möchte oder nicht – diese Entscheidung obläge uns nicht länger.

Unser Standpunkt geht von zwei unbestreitbaren Positionen aus und folgt dem Ansatz, dass man, wenn man von der Wahrheit ausgeht und darauf achtet, nicht zu sehr abzuschweifen, sicher sein kann, auf dem richtigen Weg zu sein. Und daher hat ICSMA bei den CO₂-Emissionen immer die Meinung vertreten, dass Irland – in jedem Vergleich – zu den CO₂-effizientesten Milch- und Rindfleischerzeugern weltweit gehört. Daher sollte unsere Produktion weitestmöglich fortgesetzt werden, während weniger umweltfreundliche Milch- und Rindfleischerzeuger zurückfahren müssen. Dieses System der „Produktion am bestgeeigneten Standort“ wird bei anderen Nahrungsmitteln zu unseren Lasten sein und das müssen wir akzeptieren. Die andere unbestreitbare Tatsache ist, dass Landwirte nicht aufgefordert werden können und dürfen, allein unverhältnismäßige Kosten für die Bemühungen unserer Gesellschaften zu tragen, die Emissionen zu senken. Jeder trägt zu diesen Emissionen bei: ob sie in der Produktion des Rindfleischs, seinem Verkauf oder Konsum entstehen. Und was uns betrifft, heißt das, dass alle einen Teil der Kosten tragen müssen.

Die beiden Ausgangsgrundlagen von ICMSA basieren darauf, dass wir den Klimawandel als Tatsache anerkennen. Wir akzeptieren die Wissenschaft und die Realität, dass der Klimawandel Gesellschaften existenzielle Probleme verursachen wird, wenn wir jetzt nicht handeln. Und als erste Maßnahme müssen wir nach Aussage der Wissenschaftler unbedingt die katastrophale Abholzung der Wälder, vor allem in Südamerika, beenden und umkehren. 

Wir wissen, dass die südamerikanischen Wälder für die Rindfleischproduktion gerodet werden. Und wir wissen, dass die Entscheidung, die Menge südamerikanischen Rindfleischs, die in die EU exportiert werden kann, zu erhöhen (ganz gleich wie wenig), diese Zerstörung beschleunigen wird. Denn die beteiligten Viehzüchter werden jetzt schlussfolgern, dass die Tür geöffnet wurde und die Mengen, die sie exportieren können, kontinuierlich weiter steigen werden.

So wie die CO₂-Emissionen, die weltweiten Temperaturen und die zunehmende weltweite Panik – und so wie die bittere Desillusionierung der jungen Menschen, die die hoffnungslosen Widersprüche im Abkommen zwischen der EU und Mercosur sehen.

Das Mercosur-Freihandelsabkommen ist nicht nur ein weiterer Schlag ins Kontor des Rindfleischsektors, der ohnehin schon mit dem Verlust seines größten Markts konfrontiert ist, auf den wir jahrhundertelang abgesetzt haben. Es ist ein schwerer Schlag für den Ruf der irischen Regierung und der EU und macht ihre Glaubwürdigkeit bei Umweltfragen zunichte. Das könnte sich als der schwerste Schlag von allen erweisen.

Pat McCormack, EMB-Vorstandsmitglied und Vorsitzender der irischen Organisation ICMSA

Das sogenannte "Dairy Margin Coverage Program" (DMP) wurde durch das neue Agrargesetz (Farm Bill) von 2018 eingeführt. Es löst das bisherige Margenschutzprogramm "Margin Protection Program for Dairy" (MPP-Dairy) aus dem Jahr 2014 ab. 

Es handelt sich um ein freiwilliges Risikosteuerungsprogramm, das Milcherzeuger schützt, wenn die Differenz zwischen dem Milchpreis und den mittleren Futterkosten (Marge) unter einen bestimmten, vom Landwirt festgelegten Betrag fällt. Das neue Programm baut das bisherige Instrument aus, da dieses den Erzeugern keinen ausreichenden Schutz geboten hatte.

Auch wenn sie sich im Vergleich zur Europäischen Union mit einer zeitlichen Verzögerung von zwei Jahren eingestellt hat, trifft die aktuelle Überproduktionskrise die US-amerikanischen Erzeuger nun mit voller Wucht. In diesem Kontext wurde die US-amerikanische Agrarpolitik kürzlich reformiert und dabei auch auf die Belange der Milcherzeuger eingegangen. Das antizyklische Margenschutzprogramm von 2014 wurde deutlich ausgebaut: Das sogenannte Dairy Margin Coverage Program (DMP) bietet den Erzeugern künftig die Unterstützung durch staatliche Hilfen, sobald der Preis umgerechnet unter ca. 350 € pro Tonne fällt. Diese Maßnahme hilft insbesondere Betrieben mit weniger als 200 Kühen, die 82 % der Milchhöfe in den USA, jedoch weniger als ein Viertel der US-amerikanischen Produktion ausmachen. 

Das neue Programm führt zwei wesentliche Änderungen ein, die ihm großen Erfolg bescheren dürften: Die erste betrifft die Senkung der Prämien, die die Erzeuger für die Teilnahme zahlen (und die mit weniger als 1 % des Garantiewerts auf einen symbolischen Betrag gesunken sind). Zweitens wurde die Möglichkeit geschaffen, die Deckung zu erweitern, indem die garantierte Bruttomarge bis auf umgerechnet 182 €/t erhöht werden kann. Nimmt man die garantierte Bruttomarge und die aktuellen Futterkosten von etwa 168 €/t zusammen, erhalten die Milcherzeuger dann Hilfen, die Preissenkungen ab 350 €/t vollständig ausgleichen. So kann ein Großteil der Produktionskosten mit einem symbolischen Jahresbeitrag von 2,90 €/t gedeckt werden.

Mit sehr geringen bzw. symbolischen Beteiligungsprämien für Betriebe mit weniger als 215 Kühen handelt es sich um ein von der nationalen Regierung gesteuertes und finanziertes antizyklisches Hilfsprogramm und nicht um ein Versicherungsprogramm, wie manchmal behauptet.

Grafik: Beispiel für die Deckung einer Bruttomarge von 182 €/t (9,5$/cwt)

Die Grafik zeigt die verschiedenen Parameter des neuen Programms mit einer Mindestbruttomarge von 182 €/t (oder 9,5 $/cwt). Liegt der Milchpreis (in grün) unter der Summe (in gelb) der Mindestbruttomarge und der Futterkosten (in orange), werden die Zahlungen ausgelöst (die blauen Flächen – hier ebenfalls für den Zeitraum vor der Reform dargestellt).

Das neue Programm wird tatsächlich für Betriebe mit weniger als 215 Kühen, d.h. mit einer jährlichen Milchproduktion von weniger als 2,26 Millionen Litern, vorteilhafter sein. Für größere Betriebe ist das DMC-Programm weniger interessant. Auch wenn diese für die Milchmenge ihrer ersten 215 Kühe den gleichen Schutz genießen, können sie für ihre restliche Produktion nur einen garantierten Höchstpreis von etwa 320 €/t erhalten, müssen dafür aber im Gegenzug eine diesmal nicht unbedeutende Prämie von 34,90 €/t aufwenden.

Das neue Programm zeigt die politische Unterstützung, die Familienbetriebe in den USA genießen: Ihr Beitrag zur Lebendigkeit des ländlichen Raums wird dadurch betont. Dies scheint auch dem Ziel zu dienen, wichtiges Wissen zu bewahren, welches für den Erhalt und die Entwicklung des US-amerikanischen Produktionspotenzials unerlässlich ist. Denn die Milchproduktion bedarf weitreichender Kompetenzen sowie eines hohen Arbeits- und Kapitalaufwands, was oft einen der wichtigsten begrenzenden Faktoren für die Entwicklung der Milchwirtschaft darstellt. 

Die Stärkung des DMC-Programms ist letztendlich als Mittel zu sehen, um auf die Forderungen der Landwirte im Nordwesten der Vereinigten Staaten, wo die Betriebe noch mehrheitlich familiengeführt sind, zu reagieren. Dabei soll aber gleichzeitig vermieden werden, das US-amerikanische Produktionspotenzial und seine wachsenden Exporte zu beschneiden.

Auszüge aus einem Artikel von Frédéric Courleux und Willy Olsommer, der am 11. Juli 2019 in Agriculture Stratégies erschienen ist. Der vollständige Artikel ist hier zu lesen (auf Englisch oder Französisch): 

http://www.agriculture-strategies.eu/2019/06/nouveau-farm-bill-les-eleveurs-recevront-des-aides-contracycliques-lorsque-le-prix-du-lait-passera-en-dessous-de-350e-par-tonne

Astrid Sauvage, European Milk Board (EMB)

Weltweit gibt es zahlreiche Organisationen, die sich engagieren, um die Arbeits- und Lebensverhältnisse von Mensch und Tier zu verbessern. Vétérinaires Sans Frontières Belgien (VSF) ist eine davon. Wir haben die Nichtregierungsorganisation gebeten, uns einmal zu schildern, was genau ihre Arbeit beinhaltet und wo sie überall im Einsatz ist. Aude Delcoigne, Referentin für Kommunikation und Fundraising bei VSF, hat uns dazu einen Einblick gegeben:

VSF ist eine belgische Nichtregierungsorganisation, die Hunger und Armut in entlegenen afrikanischen Regionen durch die Verbesserung der Tierhaltung bekämpft. Das beinhaltet den Aufbau lokaler tierärztlicher Netzwerke, die Schulung einheimischer Viehhalter, die Einrichtung von Futterbanken und den verbesserten Zugang zu Viehmärkten, Wasser und Weideland. VSF Belgien setzt Projekte in Niger, Mali, Burkina Faso, Ruanda, DR Kongo, Burundi, Uganda und Tansania um. Viehhaltung ist für die Menschen in diesen Ländern lebenswichtig. Und wenn die Tiere gesund sind, geht es den Menschen gut!

VSF Belgien glaubt an die Stärke und Initiativen der Menschen im globalen Süden. Darum arbeiten wir vor Ort mit lokalen Organisationen, Regierungen, Tierärzten und Bauern zusammen. Sie unterstützen uns bei der Ausführung unserer Aufgabe und stärken dabei gleichzeitig ihr eigenes Wissen, ihre Kapazitäten und ihre Eigenständigkeit. Dies ist unser Weg, eine nachhaltig bessere Welt aufzubauen.

Worin besteht unsere Arbeit?

VSF Belgien und seine lokalen Partner unterstützen Viehhalter in den acht genannten afrikanischen Ländern dabei, ihre Tiere gesund zu erhalten. Aber wir tun mehr, als nur ihre Herde zu impfen und uns um sie zu kümmern. Wir helfen ihnen, ihre Viehwirtschaft und alles, was damit zusammenhängt, zu verbessern. 

In Westafrika installieren wir moderne Informations- und Kommunikationstools, wie ein mobiles Informationssystem für Wanderviehhalter. Über ihre Mobiltelefone können die Bauern Informationen zum Standort des nächsten Tierarztes oder zum Zustand des Weidelands erhalten, sodass sie fundierte Entscheidungen über ihre Herdenwanderung treffen können. In Burkina Faso, Mali und Niger unterstützen wir die Entwicklung der lokalen Wertschöpfungskette in der Geflügel- und Milchviehhaltung, indem wir die Fütterung und Gesundheit der Tiere verbessern. Wir unterstützen auch das Netzwerk der Milchhändler und -abnehmer, um die strengen Qualitätsnormen der einheimischen Molkereien zu erfüllen. 

In Burundi und Rwanda verteilen wir Ziegen an sozial schwache Familien und helfen ihnen, einen Gemüsegarten anzulegen. Wir bringen ihnen bei, wie sie Mangelernährung durch abwechslungsreiche Nahrung verhindern können. Tierischer Dünger erhöht den Ertrag der Felder, sodass mehr Geld für medizinische Ausgaben verfügbar ist. In Mali verfolgen wir einen ähnlichen Ansatz beim Geflügel. Durch die Verbesserung der Tiergesundheit, der Zuchtmethoden und des Absatzes erwirtschaften die Frauen mit ihren Hühnern mehr Eier und mehr Einkommen, was die Lebensbedingungen ihrer Familien verbessert.

Wir unterstützen außerdem Viehhalter mit Mikrokrediten, beim Absatz, beim Wasser- und Weidemanagement sowie mit Schulungen, landwirtschaftlichen Geräten, Friedensverhandlungen und Fürsprache.

Wofür setzen wir uns ein?

In den letzten Jahren haben sich unsere Fürsprache-Aktivitäten verstärkt. Sie konzentrieren sich vorwiegend auf die Schaffung eines förderlichen Umfelds für die (agro-)pastorale Landwirtschaft nach dem „One Health“-Ansatz*. Der (Agro-)Pastoralismus ist eine Form der semimobilen Viehhaltung in (semi-)ariden Regionen, bei der Viehhalter mit ihren Herden nach klar festgelegten Mustern auf der Suche nach Wasser und hochwertigem Weideland umherziehen. So produzieren die Wanderviehhalter effizient und klimafreundlich Fleisch und Milch. 

Neben der Notwendigkeit der fachlichen Unterstützung, um ihre Produktion zu optimieren und die Gesundheit ihrer Herden zu gewährleisten, haben die agropastoralen Bauern oft Mühe, ihren Lebensunterhalt zu bestreiten. Politische Veränderungen sind notwendig. Die Wanderviehhalter müssen sich zum Beispiel frei bewegen können, da die Mobilität im Mittelpunkt ihrer Existenz steht. Das erfordert den Zugang zu und Eigentum an Land, was gesetzlich geregelt werden muss. Daher setzen wir uns dafür ein, gesetzliche Sonderregelungen für Wanderviehhalter zu schaffen. 

Auch andere Gesetze und Regelwerke sollten an die Bedürfnisse der Wanderviehhalter angepasst werden. In Westafrika kämpfen die (agro-)pastoralen Bauern beispielsweise darum, lokale Wertschöpfungsketten im Milchsektor aufzubauen. Hier gibt es Probleme, denn Handelsregelungen fördern günstige Importe von Magermilchpulver und fettangereichertem Milchpulver aus Europa und anderen Kontinenten, was die einheimische Milchproduktion im Wettbewerb benachteiligt. In diesem Zusammenhang ist die politische Lobbyarbeit wichtig, um Veränderungen zugunsten der lokalen Erzeuger zu bewirken.

Aude Delcoigne, Vétérinaires Sans Frontières Belgien

Silvia Däberitz, European Milk Board (EMB)

^* Bezeichnet die Strategie, aus allen relevanten Sektoren die nationalen Informationen, Fachkenntnisse, Perspektiven und Erfahrungen einzubeziehen und zu vernetzen, welche für die Verbesserung der Gesundheit erforderlich sind. 

Große Aktionen der MilcherzeugerInnen zu 10 und 11 Jahren Milchstreik geplant.

Der Hahn ist zu. Ab sofort. Wir liefern keine Milch mehr an unsere Molkereien und sprühen sie stattdessen auf die Felder!

Im Frühjahr 2008 und Herbst 2009 entschlossen sich europaweit Tausende Milchbäuerinnen und Milchbauern, die Lieferung ihrer Milch einzustellen. Die extrem tiefen Milchpreise und die Ignoranz der Industrie und Politik, den essentiellen Richtungswechsel im Milchsektor zu vollziehen, hatten zu lange an den Nerven und der Existenz der LandwirtInnen gezerrt. Nun griffen sie zum äußersten Mittel: Streik!

Zur Würdigung des Mutes dieser MilcherzeugerInnen, die mit ihrer Entschlossenheit in Europa eine ganze Milchbewegung angestoßen haben, finden diesen September in verschiedenen Ländern Aktionen und Events statt.  

Frankreich, 14. und 15. September

„2009-2029: der Kampf der Milcherzeuger“. Der Blick 10 Jahre zurück und nach vorn: Im September 2009 trafen Hunderte MilcherzeugerInnen mit 300 Traktoren am Mont-Saint-Michel zusammen und schütteten 3,5 Millionen Liter weg. Was hat sich seitdem verändert? Wird es 2029 möglich sein, ein faires Einkommen über den Milchpreis zu erwirtschaften? Erfahren Sie mehr darüber während des Cara-Meuh Festivals in Les Viviers, 11, Route de Saint-Léonard, 50300 Vains, Normandie in Frankreich.

Runder Tisch “2009-2029: der Kampf der Milcherzeuger“

Wann: Am Samstag 14. September um 11:30 Uhr

Wo: Stand 21 “10 Jahre Milchstreik“

Konferenz “Die Milchkrise verstehen“

Wann: Am Samstag 14. September um 16:00 Uhr

Wo: Stand 7 “Le Poulailler“

Konferenz “Was essen wir morgen?“ (CETA, Mercosur)

Wann: Am Sonntag 15. September um 11:00 Uhr

Wo: Stand 7 “Le Poulailler“

Kontaktpersonen sind: 

Sylvain Louis, Präsident der APLI Nationale : +33 6 44 34 52 43
Florentine Leloup (für Gesprächsanfragen): +33 6 66 96 11 24

Belgien, 10. und 16. September

Mehr als 3 Millionen Liter Milch wurden im September 2009 auf die Felder in Ciney ausgelassen. Auch im Jahr 2019 machen sich wieder tausend Traktoren aus Belgien, Deutschland, Luxemburg, Niederlande und Frankreich mit ihrer Milch auf den Weg, um gegen die aktuell überlaufende Milchproduktion zu protestieren.

Pressekonferenz

Wann: Am Dienstag 10. September um 10:00 Uhr

Wo: Stèle commémorative, N97, 5363 Ciney (50.313160°N, 5.125139°O), Belgien

Kontakt: Erwin Schöpges: +32 497 90 45 47

Kundgebung mit 1000 Traktoren

Wann: Am Montag 16. September ab 12:00 Uhr

Wo: Stèle commémorative, N97, 5363 Ciney (50.313160°N, 5.125139°O), Belgien

Kontakt: Erwin Schöpges: +32 497 90 45 47

Wir laden Sie herzlich zu diesen Aktionen ein.

Es wird die Möglichkeit zu beeindruckenden Bilder sowie Interviews mit Beteiligten der Milchstreiks geben.


Cara-Meuh Festival : Programm und Anreise (FR)

10.09.2019: Pressekonferenz in Ciney (FR)

16.09.2019: Kundgebung mit 1000 Traktoren (FR)

EMB-Presseeinladung für September 2019