Communiqué de presse du 14.10.2015

La nouvelle étude au sujet des coûts de production en Italie affiche pour l’année 2014 un coût total de 42,61 cents par kilogramme de lait.

(Montichiari, 14.10.2015) Il suffit de consulter les données relatives au secteur du lait pour pouvoir se rendre compte à quel point la situation est problématique. A l’occasion de l’assemblée générale de l’EMB, une étude d’actualité réalisée par le Büro für Agrarsoziologie und Landwirtschaft (BAL, Bureau pour la sociologie agricole et de l’agriculture) au sujet des coûts de production en Italie a été publiée aujourd’hui. Pour l’année 2014, cette étude dont il a été passé commande conjointement par le regroupement de producteurs italien Associazione Produttori Latte della Pianura Padana (APL) et qui reprend à son compte des données officielles diffusées par l’UE, les coûts sont en moyenne de 42,61 cents par kilogramme de lait. Si l’on déduit de cette somme, les subventions versées par l’UE, on obtient un montant de 38,92 cents. Alors que, durant l’année de prix record 2014, l’on a encore obtenu un prix du lait de 39,64 centimes – depuis des mois, en revanche, les prix ne cessent de s’effondre et tournent actuellement aux alentours de 34,49 cents. Par conséquent, à l’instar de leurs collègues d’autres pays, les exploitations italiennes fonctionnent à un niveau qui ne leur permet pas de couvrir leurs coûts avec toutes les conséquences négatives que cela peut avoir pour la poursuite de la production.

La courbe d’évolution des coûts est indiquée par ce que l’on appelle le Milk Marker Index (MMI, indicateur du marché laitier), en vertu duquel les coûts ont été fixés à 100 pour l’année de référence 2010. Pour l’année 2014, ce MMI fait état d’une valeur de 125 – ce qui équivaut à une augmentation des coûts de 25 pour cent depuis l’année 2010.

Après l’Allemagne, la France, la Belgique, les Pays-Bas et le Danemark, avec l’Italie, c’est maintenant un autre pays qui se trouve sous les feux des projecteurs dans la série d’études sur les coûts. Pour ses calculs, celle-ci intègre un revenu pour le chef de l’exploitation et pour les membres de sa famille travaillant à l’exploitation, lequel revenu s’orient sur les conventions collectives en vigueur. Les études sont donc tout à fait conformes à l’article 39 TFUE. En effet, cet article considère la garantie d’un revenu approprié pour les moyens de subsistance pour les populations agricoles comme un objectif important de la politique agricole commune de l’UE.

Contexte:

L’étude sur les coûts dont il a été passé commande conjointement par l‘European Milk Board (EMB) et l‘Associazione Produttori Latte della Pianura Padana (APL) auprès du Büro für Agrarsoziologie & Landwirtschaft (BAL, Bureau pour la sociologie agricole et l’agriculture) calcule les coûts de production du lait à l’échelle de toute l’Italie. Elle s’appuie, d’une part, sur les données du Réseau d’information pour les comptabilités agricoles de la Commission européenne (RICA), et, d’autre part, pour les actualiser, met à profit les indices de prix pour les consommables agricoles comme le fourrage, les engrais, les semences et l’énergie, indices fournis par Eurostat, et tient compte d’un paramètre de revenu qui calcule la charge de travail des chefs d’exploitation agricole et de la main-d’œuvre familiale.

Fiche descriptive - coût de la production laitière en Italie (en français) ou en italien

Communiqué de presse de l'EMB

Tout comme leurs collègues, les producteurs de lait néerlandais sont confrontés à des prix du lait beaucoup trop bas pour couvrir leurs coûts de production. De plus, les producteurs de lait néerlandais s'inquiètent des mesures annoncées concernant le lisier qui les touchera tous au portemonnaie.  

En 2006, le gouvernement néerlandais s'est accordé avec Bruxelles pour plafonner les phosphates à 172,9 millions de kilogrammes par an : la production néerlandaise de phosphate de l'année 2002. Avec le système de quotas, nous ne risquions jamais de dépasser ce plafond. Cependant, depuis l'abolition du système de quotas laitiers, les Pays-Bas ont dépassé ce plafond à un rythme rapide, ce qui met en danger la prolongation de la dérogation. L'absence de dérogation signifierait pour les Pays-Bas de devoir réduire le cheptel d'un tiers. La mise en place annoncée de permis phosphates et un rabais générique pour toutes les exploitations laitières causent beaucoup de remous et représentent une menace pour l'avenir de toutes les exploitations laitières, même des exploitations extensives, principalement familiales, et de celles qui n'ont pas dépassé leur cheptel. 

Pour le Dutch Dairymen Board (DDB) et la Nederlandse Melkveehouders Vakbond (NMV : Union des producteurs laitiers néerlandais), il est inacceptable que le gouvernement néerlandais, qui a passé ces accords avec Bruxelles et était le seul acteur disposant d'une vision de l'espace environnemental existant aux Pays-Bas pour une extension du cheptel laitier, n'ait pas pris en compte ces données dans la prise de décision concernant l'abolition des quotas laitiers ou dans l'attribution des licences aux agriculteurs qui souhaitaient étendre leur exploitation et leur cheptel. L'autorité réglementaire a attribué, en connaissance de cause, des permis pour lesquels, au bout d'un certain temps, il n'y avait plus d'espace environnemental. Elle n'a pas non plus pris de mesures contre les demandes de permis qui auraient pour effet de faire dépasser le plafond en phosphates dans l'élevage laitier. Pour ces raisons, le gouvernement néerlandais est la cause des problèmes dont il veut maintenant faire supporter le coût à l'ensemble des producteurs laitiers. 

L'opinion du DDB et de la NMV est qu'il ne peut en aucun cas y avoir d’écrémage générique de l'espace existant et attribué ; tous les dégâts provoqués par la mauvaise gestion du gouvernement néerlandais doivent être remboursés aux victimes par le gouvernement et pas par les producteurs laitiers n'ayant aucune responsabilité dans le dépassement de la production de phosphates, comme une grande partie des fermes familiales ou des agriculteurs dont l'exploitation laitière est extensive. En cas d'écrémage, tous les éleveurs laitiers seraient touchés et leur survie serait menacée. 

Le principe du « pollueur-payeur » est fréquemment cité par le gouvernement néerlandais. Puisque le gouvernement néerlandais se révèle être le pollueur, la solution aux problèmes posés par les phosphates devrait partir de ce constat.

(Le 22 septembre, le DDB et la NMV ont participé à une réunion avec le comité Nitrates à Bruxelles au sujet des conditions et des possibilités concernant le respect de la directive Nitrates. Voici notre communiqué de presse sur cette réunion (en néerlandais). 

Vous trouverez un article sur les causes des sources de phosphates aux Pays-Bas en anglais ou en néerlandais.

Pour le DDB et la NMV, Sieta van Keimpema, présidente du Dutch Dairymen Board

Les agriculteurs européens doivent prendre leurs coopératives en main. D'après les informations de Farmers for Action (FFA), la Finlande est l'un des rare, si ce n'est le seul, pays de l'UE où les PDG / gérants des coopératives reçoivent un salaire minimum plus bonus équivalent à ceux payés directement à leurs agriculteurs membres sur une base annuelle, sans même parler des prix élevés du lait en Finlande jusqu'à l'embargo russe sur les importations.

Malheureusement, nous pouvons citer trop d'exemples du Royaume-Uni, y compris en Irlande du nord, où des PDG / gérants trop payés ne versent pas de dividendes, ou seulement de faibles sommes, après s'être vu accorder des salaires exorbitants à l'embauche, ensuite augmentés par des conseils d'administration opaques qui se chargent de les faire avaler aux membres lors des assemblées générales annuelles.

Récemment, en Irlande du nord, le PDG d'United Dairy Farmers et Dale Farm, sa division de retraitement, a pris son poste plusieurs années après la mort du Northern Ireland Milk Marketing Board, à cause de la législation européenne sur la concurrence, et qui a conduit à la création de la coopérative United Dairy Farmers. United Dairy Farmers, et ses enchères du lait mensuelles très prisées, a été gérée pendant des années par ses fondateurs, notamment des agriculteurs qui avaient tout intérêt à ce que les membres soient correctement rémunérés. Les enchères marchaient bien et United contrôlait de loin la part du lion du lait d'Irlande du nord jusqu'à ce que le premier PDG ne prenne sa retraite.  C'est alors que le nouveau, et actuel, PDG est arrivé, sans qu'un seul membre ne soit au courant ou ne se donne la peine d'être impliqué dans son embauche ou la structure de son salaire. Son premier acte fut de mettre fin au 13^e chèque de lait / au paiement annuel de dividendes de la coopérative, c'est-à-dire que le bonus annuel des membres était aboli à jamais ! Le PDG actuel a ensuite entrepris de mettre un terme à ces enchères mensuelles si respectées en Irlande du nord. Famers For Action (FFA) a eu beau apporter tout son soutien à un membre courageux d'United pour convoquer une AG extraordinaire visant à obliger le PDG à se comporter correctement avec les enchères du lait, alors en pleine déconfiture, seule la moitié des 2 200 membres s'est donnée la peine de voter et la majorité du reste des membres votants a écouté les platitudes de la direction ; c'est ainsi que les enchères du lait ont fini par prendre fin il y a quelques années.  Depuis, le PDG a dépensé l'argent des agriculteurs pour acheter d'autres laiteries, deux en Grande-Bretagne, et moderniser les usines de lait en poudre et de fromage d'Irlande du nord aux frais des agriculteurs.  Les revenus du PDG sont estimés à 1 000 £ par jour plus salaire, ainsi que les postes d'administrateur ou les postes rémunérés dans plus d'une douzaine d'autres entreprises ou organisations.  Que dire de tant de dévouement à faire profiter les agriculteurs membres de la rentabilité et des dividendes ? Le nombre de membres est d'ailleurs en déclin rapide ces dernières années car United occupe de manière constante le bas du tableau des prix du lait.

La dernière histoire d'un PDG de coopérative d'Irlande du nord, à ce jour, remonte à 2015 et au rachat des activités de transformation du lait de la coopérative Fane Valley, qui appartenait à des agriculteurs d'Irlande du Nord, par la coopérative d'Irlande du sud Lakeland Dairies.  Un membre du comité directeur de FFA fournissait Lakeland jusqu'à il y a deux ans et possède des parts dans cette coopérative, puis est passé à Fane Valley et en est également devenu actionnaire. Cet homme était bien placé pour interroger le PDG de Lakeland, lors de la réunion des membres précédant la fusion et avant que la presse ne soit informée, sur la façon dont lui-même et les autres dirigeants seraient rémunérés. Ce membre a pris la parole au moment approprié et a demandé si le conseil d'administration avait accepté dans l'intérêt des membres que la nouvelle direction reçoive un salaire minimum, plus bonus, équivalent à ceux payés à l'année aux membres de la nouvelle coopérative.  Le PDG de Lakeland Dairies, depuis de nombreuses années, a répliqué qu'un « salaire de base ne serait pas acceptable pour moi » et aucun agriculteur ne s'est levé pour interrompre la réunion et soutenir le membre de notre comité directeur et son argument fondamental !

Si les agriculteurs persistent à accepter le même genre de gestion de leurs coopératives, ils continueront de récolter les mêmes résultats.  En fait, les PDG de coopératives dont les agriculteurs membres sont faibles ont davantage de « liberté d'entreprendre » que les entreprises : celles-ci doivent au moins rendre des comptes à des actionnaires actifs !

Pour résumer, les éleveurs laitiers doivent faire entendre leur voix ; donnez-vous la peine de connaître les règles de votre coopérative et imposez par la voie légale des changements allant dans le sens des agriculteurs, c'était là le sens des coopératives : cela ne sera pas facile !  Pendant ce temps, nous militons en faveur d'une loi sur les prix à la ferme en Irlande du nord, pour tous les produits de base, afin de reverser légalement aux agriculteurs, en échange de leur production, le minimum des coûts de production ainsi qu'une marge indexée sur l'inflation.  Nous aurons des élections locales en mai prochain : c'est une occasion à saisir et FFA s'est alliée à plusieurs autres organisations d'agriculteurs partageant les mêmes points de vue afin de capitaliser sur cette opportunité qui ne représentera pas avant 5 ans !

William Taylor, coordinateur de Farmers For Action UK Northern Ireland