En 2021, le législateur espagnol a adopté une nouvelle mesure visant à mettre fin à la destruction de valeur dans la chaîne d’approvisionnement alimentaire. L’organisation agricole espagnole COAG (Coordinadora de Organizaciones de Agricultores y Ganaderos) revient pour nous sur cette législation.

La conférence organisée à Berlin, le 31 août, par le ministère fédéral de l’Alimentation et de l’Agriculture (BMEL) s’est conclue sur de premiers signes du ministère en faveur de l’élevage laitier. La Fédération allemande des éleveurs laitiers (BDM) a participé activement aux discussions avec les représentant.e.s de l’industrie laitière, de la science, de la grande distribution et les éleveurs eux-mêmes. Néanmoins, nous avons aussi fait part de nos critiques quant aux politiques agricoles existantes, par une action devant le lieu de la conférence, et avons présenté nos attentes par la publication d’un argumentaire en huit points.

Lors de sa prise de fonction, le ministre fédéral de l’Agriculture, Cem Özdemir, avait promis que « la roue allait tourner », mais cela n’a pas eu de véritables effets dans la politique courante. C’est pourquoi notre action « grande roue » était accompagnée du message suivant : « Changeons enfin les choses pour préserver l’agriculture paysanne et diversifiée, favoriser le bien-être animal, les prestations climatiques, la production respectueuse de l’environnement et la biodiversité ! »

Dr Ophelia Nick, secrétaire d’État parlementaire au ministère fédéral de l’Alimentation et de l’Agriculture, a annoncé qu’elle souhaitait accorder une attention particulière à la nature des relations commerciales entre les producteurs de lait et les transformateurs. Elle a affirmé que des mesures appropriées, compatibles avec le droit européen, seraient discutées avec les partenaires de la coalition. Ces mesures incluent, surtout, la transposition de l’Article 148 de l’Organisation commune des marchés agricoles (OCM).

Autre signal positif, l’attention s’est aussi portée sur l’amélioration du suivi des prix et de la transparence du marché. Cela pourrait mener à développer davantage l’Observatoire européen du marché laitier – pour lequel nous, éleveurs laitiers, avions dû lutter longtemps et résolument. L’Article 148 de l’OCM est aussi important au niveau de l’UE, car il supprime l’exception de contrats obligatoires qui existe actuellement pour les coopératives laitières. C’est essentiel, car environ 70 % du lait allemand est toujours transformé dans les coopératives.

Rencontre avec le ministre fédéral de l’Agriculture, Cem Özdemir

Lors de la visite du ministre fédéral Cem Özdemir de la ferme d’un membre du BDM, l’association a souligné qu’il n’était pas possible d’assurer l’avenir du secteur agricole uniquement par le biais de subventions. Sur la base de chiffres concrets, le BDM a montré à quel point la situation financière devenait tendue lorsque l’on tentait de compenser, par des fonds publics, la réduction du prix du lait d’environ 25 centimes par rapport à 2022. Dans ce contexte, le ministre a affirmé qu’il comprenait entièrement la nécessité d’assurer aux producteurs une meilleure position sur le marché. Selon lui, la transposition nationale prévue de l’Article 148 de l’OCM serait la première étape importante vers le soutien aux producteurs – même si ce changement rencontre déjà de grandes résistances. À la même occasion, des discussions critiques et constructives ont eu lieu sur les attentes des exploitations, les échecs et contraintes politiques, ainsi que les domaines comme la PAC qui nécessitent une action urgente.

Conférence automnale des ministres de l’Agriculture à Kiel, 20-22 septembre

Dans la période qui a précédé la conférence, le BDM s’est rendu aux sièges de différents partis politiques, notamment de la CDU, du FDP, du SPD et de Bündnis 90/Die Grünen. Les producteurs et productrices laitiers ont présenté (à bord d’un bateau, symbole de leurs intérêts communs) aux partis un argumentaire intitulé « Huit demandes pour un élevage laitier économiquement et écologiquement durable ». À l’initiative de la Basse-Saxe, les problèmes du marché laitier ont été mis à l’ordre du jour de la conférence, qui réunit tous les États fédéraux.

Lors de la réunion avec les associations, nous avons évoqué la situation du marché laitier et la nécessité d’agir. En accord avec la demande de la Basse-Saxe, nous avons exprimé notre souhait que la conférence se penche sur d’éventuels critères contraignants concernant les contrats sur le volume, le prix et la durée, dans le cadre de l’Article 148 de l’OCM. Lors de cette réunion et de nombreuses discussions avec les ministres, des positions diverses ont été exprimées, comme on pouvait s’y attendre. Les représentants des syndicats agricoles étaient opposés à l’activation de l’article, de même que le ministre de l’Agriculture de Bavière. Il a été consigné dans le procès-verbal de la réunion que la Basse-Saxe, le Brandebourg, la Saxe et le Land de Brême étaient favorables au développement de l’Observatoire du marché laitier afin d’y intégrer un mécanisme d’alerte précoce et des instruments efficaces de gestion des crises (réduction volontaire de la production).

Bundesverband Deutscher Milchviehhalter e.V. (BDM)

En Lituanie, la situation des producteurs de lait continue de se détériorer. Au cours de l’année écoulée, le secteur laitier a connu un déclin préoccupant, marqué par une réduction du cheptel de 7 500 vaches laitières, ce qui représente une baisse de 3,3 %. Parallèlement, le nombre d’exploitations laitières en activité a enregistré une forte baisse de 11 %, soit une perte de 2 500 exploitations. Cette tendance à la baisse se poursuit avec une diminution de 2,5 % des livraisons de lait. Pire encore, cette baisse des livraisons ne s’est pas accompagnée d’une augmentation correspondante des prix du lait. À titre de comparaison, le prix d’achat actuel du lait est inférieur d’environ 30 % à son niveau de 2022. Entre janvier et août 2023, les revenus des producteurs de lait en Lituanie ont baissé de 120 millions d’euros par rapport à la même période de l’année précédente.

Au Danemark, la population de loups a atteint des chiffres sans précédent, bouleversant l’équilibre de l’écosystème du pays. Pendant des décennies, le renard a été le plus grand prédateur du Danemark. Mais ces dernières années, des meutes de loups se sont solidement installées sur leurs territoires, aussi bien à l’intérieur qu’à l’extérieur des zones qui leur étaient assignées à l’Ouest du pays.