Wichtige Indikatoren im Milchsektor deuten auf einen Abwärtstrend am Markt. So sank der Durchschnittspreis für italienische Spotmilch seit Dezember 2022 um fast 10 Cent und lag Ende Januar bei 54,08 Cent pro kg Milch. Vor einem Jahr hatte der Januarpreis 44,75 Cent betragen.

Die drei europäischen Verordnungen, die den Rahmen für die künftige Gemeinsame Agrarpolitik (GAP) bilden, stammen aus dem Jahr 2018. Sie sind gewissermaßen die technischen und rechtlichen Instrumente zur Umsetzung einer politischen Vision und unterschiedlichster ökologischer Ambitionen, die ihrerseits aber erst 2019/2020 festgelegt wurden. Abgesehen davon, dass die technischen und finanziellen Mittel ungeeignet sind, um die Ziele zu erreichen, die die Europäische Kommission in den von ihr entwickelten Strategien erklärt, wurden letztere vor ihrer Verkündung keiner Folgenabschätzung oder Bewertung unterzogen.

Inzwischen kann man aber die Folgenabschätzung zum Green Deal des amerikanischen Agrarministeriums (USDA) oder den Fachbericht der Gemeinsamen Forschungsstelle (GFS) der Europäischen Kommission zu den möglichen Folgen der Strategien „Vom Hof auf den Tisch“ und zur „Biodiversität“ nicht länger verleugnen. Deren Autoren sind der einhelligen Meinung, dass diese Politiken einen Produktionsrückgang in allen Sektoren nach sich ziehen, was das Handelsdefizit der Europäischen Union weiter verschärfen wird.

Glaubt man der Studie, wird die Strategie „Vom Hof auf den Tisch“ (F2F) zu einem Einbruch der Produktion bei gleichzeitigem Anstieg der Preise in der gesamten EU führen, wobei die 50-prozentige Reduzierung des Stickstoffüberschusses die größten Auswirkungen hat. Die Produktion von Rindfleisch wird um 20% zurückgehen, von Milch um 6,3%, Getreide um 21,4% und Ölsaaten um 20%. Auch der Viehbestand wird kleiner: um 45% bei Mutterkühen und 13,3% beim Milchvieh. Die Flächen sind ebenfalls rückläufig: -2,6% beim Getreide, -6 % bei den Ölsaaten.

Die Preise für Rindfleisch werden um 58% steigen, für Schweinefleisch um 48% und für Milch um 36%. Beim Pflanzenbau werden sich die Preise von Obst und Gemüse um 15% erhöhen, von Getreide um 12,5% und Ölsaaten um 12,5%. Die Maßnahme mit den größten Folgen ist auch hier die Senkung der Stickstoffüberschüsse um 50%. Die weiteren Maßnahmen der F2F-Strategie haben moderatere Auswirkungen und erhöhen die Preise um 5% – mit Ausnahme der Reduzierung des Pestizideinsatzes, der zu einer Preissteigerung von 10% bei den Ölsaaten und bei Obst und Gemüse führen wird.

Der Green Deal ist der Versuch, auf weniger landwirtschaftlicher Nutzfläche mit weniger Pflanzenschutz und weniger Dünger weiter zu produzieren und dabei den Bio-Anteil zu erhöhen – zu Weltmarktpreisen und ohne jeglichen Schutz vor Importen aus Drittstaaten. Die Entlohnung der Landwirtinnen und -wirte scheint nur ein Nebenaspekt zu sein und das Einverständnis der VerbraucherInnen – und seit einiger Zeit dank Inflation auch ihre Fähigkeit – höhere Preise zu zahlen, werden außer Acht gelassen.

Die verschiedenen GAP seit 1992 haben unsere Abhängigkeit in Sachen Nahrungsmittel sukzessive verschärft, dabei zu einer Verarmung der Landwirtinnen und -wirte geführt, die Vergrößerung der Betriebe weiter vorangetrieben, Nahrungsmittel verteuert und die Anzahl mangelernährter Menschen erhöht! Und all das ohne die geringste Wirkung auf den weltweiten Ausstoß von Treibhausgasen zu erzielen.

Aus Sicht der Coordination Rurale kann dieser Green Deal nur dann erfolgreich sein, wenn die Gemeinsame Agrarpolitik grundlegend reformiert wird, um die Produktion und die Märkte zu regulieren. Der neue Deal für Europa muss die Kohärenz zwischen der Agrar-, der Handels- und Umweltpolitik besiegeln, ohne die Bedürfnisse der Landwirtinnen und -wirte und die Erwartungen der VerbraucherInnen als Widerspruch zu sehen. Es versteht sich von selbst, dass Europa zwingend eine gesunde und nachhaltige Ernährung für seine BürgerInnen sicherstellen muss. Es ist jedoch genauso notwendig und dringend, einen würdigen und fairen Lebensstandard für die Landwirtinnen und -wirte zu gewährleisten und ihre wertvolle Arbeit anzuerkennen, damit sie weiter produzieren können: Das ist einer der Erfolgsfaktoren dieses „Green Deal“.

Die Landwirtinnen und -wirte sind Teil der Veränderung, aber man muss ihnen die nötigen Mittel an die Hand geben und wirtschaftlich günstige Rahmenbedingungen schaffen. Es wäre ein Novum, die Ausnahme der Landwirtschaft und die Nahrungsmittelsouveränität als Grundsätze dieser Strategie zu verankern, und es stünde für einen Kurswechsel dieses Europas, das seine Landwirtinnen und -wirte seit Jahrzehnten opfert. Aus Sicht der Coordination Rurale sollte Europa eine neue Strategie verfolgen, die darin besteht, nur Agrarerzeugnisse einzuführen, die in Europa nicht in ausreichender Menge hergestellt werden können, dies aber weitestgehend zu reduzieren, damit sie der einheimischen Produktion keine Konkurrenz machen. Das Ziel muss Selbstversorgung in allen Sektoren sein, in denen dies möglich ist. Das erfordert die Umsetzung variabler Schutzzölle an den Außengrenzen der EU.

Véronique Le Floc'h, Vorsitzende der Coordination Rurale, Milcherzeugerin im Finistère

Laut dem Vorschlag der EU zum Green Deal soll die EU bis 2050 klimaneutral werden, was sie durch Veränderungen in verschiedenen Sektoren erreichen will. Beim irischen Ansatz soll die Landwirtschaft eine wesentliche Rolle spielen. Der Green Deal der EU legt Ziele fest, um den Rückgang der Artenvielfalt aufzuhalten, die Wasserqualität zu verbessern und den Düngemittel- und Pestizideinsatz zu verringern.

Es kann getrost als Novum bezeichnet werden, was sich die Europäische Kommission in ihrer veröffentlichten Strategie „Vom Hof auf den Tisch“ (Farm to Fork) vorgenommen hat. So sollen die Nährstoffverluste der EU bei gleichbleibender Bodenfruchtbarkeit bis 2030 um mindestens 50% reduziert werden. Gleiches gilt für den Einsatz von Pestiziden. Außerdem soll nach den erklärten Zielen der Strategie der Anteil des Ökolandbaus auf 25% steigen.

Das Ziel einer regionalen, unabhängigen und nachhaltigen Landwirtschaft kann mit der aktuellen EU-Politik nicht erreicht werden. Wir brauchen Reformen!
* Mehr Unabhängigkeit & eine bessere Ernährungssicherheit
* Mehr regionale Produktion
* Kleine, mittlere und grünere Betriebe als Rückgrat der Landwirtschaft
* Eine durchweg nachhaltige Erzeugung

Die Branchenorganisation Milch (BO Milch) hat den Richtpreis für A-Milch, also für das geschützte Segment, zum 1. Januar 2023 um 3 Rappen angehoben, gleichzeitig aber die Abzüge in den Fonds „Rohstoffverbilligung“ um 2 Rappen erhöht.