Wichtige Indikatoren im Milchsektor deuten auf einen Abwärtstrend am Markt. So sank der Durchschnittspreis für italienische Spotmilch seit Dezember 2022 um fast 10 Cent und lag Ende Januar bei 54,08 Cent pro kg Milch. Vor einem Jahr hatte der Januarpreis 44,75 Cent betragen.

Die drei europäischen Verordnungen, die den Rahmen für die künftige Gemeinsame Agrarpolitik (GAP) bilden, stammen aus dem Jahr 2018. Sie sind gewissermaßen die technischen und rechtlichen Instrumente zur Umsetzung einer politischen Vision und unterschiedlichster ökologischer Ambitionen, die ihrerseits aber erst 2019/2020 festgelegt wurden. Abgesehen davon, dass die technischen und finanziellen Mittel ungeeignet sind, um die Ziele zu erreichen, die die Europäische Kommission in den von ihr entwickelten Strategien erklärt, wurden letztere vor ihrer Verkündung keiner Folgenabschätzung oder Bewertung unterzogen.

Laut dem Vorschlag der EU zum Green Deal soll die EU bis 2050 klimaneutral werden, was sie durch Veränderungen in verschiedenen Sektoren erreichen will. Beim irischen Ansatz soll die Landwirtschaft eine wesentliche Rolle spielen. Der Green Deal der EU legt Ziele fest, um den Rückgang der Artenvielfalt aufzuhalten, die Wasserqualität zu verbessern und den Düngemittel- und Pestizideinsatz zu verringern.

Irland hat eigene nationale Gesetze, die sehr anspruchsvolle Umweltziele festlegen, um zum Beispiel die Treibhausgas- und Ammoniakemissionen zu senken, die Wasserqualität zu verbessern und den Verlust der Artenvielfalt auf landwirtschaftlichem Grünland umzukehren.

Das Leitziel der irischen Gesetzgebung ist, die CO₂-Emissionen aus der Landwirtschaft bis 2030 um 25% zu senken und bis 2050 klimaneutral zu werden. Es wird äußerst schwierig, dieses Ziel in Irland zu erreichen, wenn man bedenkt, dass Stickoxide aus Stickstoffdünger und Mist rund 30% der Emissionen der irischen Landwirtschaft ausmachen. Die restlichen 70% kommen vom Güllemanagement und direkt von den Tieren in Form von Methan. Die hochentwickelte irische Landwirtschaft ist für 37% unserer nationalen Emissionen verantwortlich, weshalb in letzter Zeit beträchtlicher – und aus Sicht von ICMSA ungerechter und unverhältnismäßig hoher – Druck auf unseren Sektor ausgeübt worden ist. Wir sprechen von ‚ungerecht‘ und ‚unverhältnismäßig‘, weil die Tatsache, dass Irland historisch keine nennenswerte Schwerindustrie hatte, den Anteil der Landwirtschaft an den Gesamtemissionen unseres Lands künstlich hoch erscheinen lässt.

Irland wird aufgrund der Verfahren des Green Deal seine Abhängigkeit von importierten Düngern auf Basis fossiler Kraftstoffe verringern müssen, aber auch hier sind Prämisse und Lösungsansatz nuancierter. Die Bodenfruchtbarkeit wird ein wesentlicher Faktor sein, um die Produktivität des Sektors zu wahren – vor allem der Milchviehwirtschaft – aber gleichzeitig zu einer neuen und emissionsärmeren Basis zu kommen. Das wird die extensive Nutzung von Klee-/Mehr-Arten-Wiesen erfordern, die die Abhängigkeit von importierten Düngern verringern, sowie auch die Nutzung von Urease-Hemmern und emissionsarmen Gülleausbringungsmethoden.

Die irische Wasserqualität liegt über dem EU-Durchschnitt, muss sich aber noch weiter verbessern, um die Ziele des Green Deal zu erfüllen. Nährstoffmanagementpläne für jeden Betrieb werden die Landwirtinnen und -wirte auf diesem Weg unterstützen. Gleiches gilt für die zunehmende Inanspruchnahme der Dienste aus dem Beratungsprogramm zur Förderung der Nachhaltigkeit in der Landwirtschaft (ASSAP), das Landwirte kostenlos berät, wie sie am besten mit Wasserläufen umgehen, die über ihre Agrarflächen führen.

Die Biodiversitätsstrategie der EU zielt darauf ab, bis 2027 mindestens 10% der landwirtschaftlichen Fläche für Landschaftselemente mit hoher Artenvielfalt vorzuhalten. Es gibt im Rahmen von GAP-Maßnahmen Anreize zur Verbesserung der Artenvielfalt, wie zum Beispiel unsere Ökoregelungen in Säule I und das Umweltprogramm in Säule II (ACRES), die beide artenreiches Grünland, Heckenmanagement, Feldraine und ergebnisabhängige Zahlungen für die Biodiversität fördern.

Darüber hinaus formuliert der Green Deal der EU das Ziel, dass 25% der landwirtschaftlichen Nutzfläche bis 2030 biologisch bewirtschaftet werden sollen. Derzeit hat der Biolandbau in Irland nur einen Anteil von rund 2% an der gesamten Agrarfläche, aber diese Zahl berücksichtigt nicht, dass große Teile der irischen Landwirtschaft wenig Dünger oder Pestizide nutzen.

Der Green Deal wird für die irische Landwirtschaft schwerwiegende Auswirkungen haben, und in Kombination mit der ohnehin schon strengen irischen Gesetzgebung sind die Folgen für die irischen Landwirtinnen und -wirte nicht abzusehen. Nur eines ist sicher: In der Summe bewirken diese Veränderungen, dass die Nahrungsmittelproduktion der irischen Landwirtschaft schrumpfen wird, und zwar schon lange vor 2030 – geschweige denn 2050.

Pat McCormack, Vorsitzender der Irish Creamery Milk Suppliers Association (ICMSA)

Es kann getrost als Novum bezeichnet werden, was sich die Europäische Kommission in ihrer veröffentlichten Strategie „Vom Hof auf den Tisch“ (Farm to Fork) vorgenommen hat. So sollen die Nährstoffverluste der EU bei gleichbleibender Bodenfruchtbarkeit bis 2030 um mindestens 50% reduziert werden. Gleiches gilt für den Einsatz von Pestiziden. Außerdem soll nach den erklärten Zielen der Strategie der Anteil des Ökolandbaus auf 25% steigen.

Das Ziel einer regionalen, unabhängigen und nachhaltigen Landwirtschaft kann mit der aktuellen EU-Politik nicht erreicht werden. Wir brauchen Reformen!
* Mehr Unabhängigkeit & eine bessere Ernährungssicherheit
* Mehr regionale Produktion
* Kleine, mittlere und grünere Betriebe als Rückgrat der Landwirtschaft
* Eine durchweg nachhaltige Erzeugung

Die Branchenorganisation Milch (BO Milch) hat den Richtpreis für A-Milch, also für das geschützte Segment, zum 1. Januar 2023 um 3 Rappen angehoben, gleichzeitig aber die Abzüge in den Fonds „Rohstoffverbilligung“ um 2 Rappen erhöht.