En 2024, l’élevage laitier irlandais se trouve à la croisée des chemins. Le premier semestre a été marqué par de mauvaises conditions météorologiques, des coûts élevés et un contexte politique incertain. Les élections locales et européennes prévues cette année n’arrangent rien. Les mauvaises conditions météorologiques ont été le principal facteur négatif à l’approche du second semestre 2024. Même les régions d’Irlande qui échappent habituellement aux plus fortes pluies ont connu des précipitations record. En Irlande, le bétail est donc resté dans les étables jusqu’en avril, soit un mois après la date normale de retour au pâturage.

En parallèle aux révoltes dans d’autres pays européens, les paysannes et paysans suisses sont également montés au créneau afin d’exprimer leur ras-le-bol. Au cœur de leurs inquiétudes, la surcharge administrative figure en bonne place et ne pouvait conduire qu’au rejet sans discussion d’une nouvelle mesure que l’Office fédéral de l’agriculture (OFAG) entend mettre en œuvre progressivement dès 2025.

Les associations Deutscher Bauernverband (DBV, syndicat majoritaire allemand) et la Deutscher Raiffeisenverband (Association faitière des coopératives du secteur agro-alimentaire) ont adressé une lettre ouverte au ministre fédéral allemand des Finances Christian Lindner. Avec cette lettre, ces associations espèrent probablement obtenir le soutien du ministre pour empêcher la transposition de l’article 148 de l’OCM dans le droit national. De son côté, la Milchindustrieverband (MIV, Fédération de la transformation laitière) semble entretemps voir les choses avec une certaine sérénité ; elle estime que le ministère fédéral de l’Alimentation et de l’Agriculture devrait enfin agir et faire ce qu’il ne peut pas s’empêcher de faire.

Remarque du BDM (fédération allemande des producteurs laitiers) : des arguments fallacieux, tels que l’économie planifiée et l’intervention de l’État sur le marché, sont avancés pour s’opposer à l’application de cet article. On peut se demander si la conclusion de contrats d’approvisionnement constitue réellement une intervention sur le marché ou une économie planifiée. Si les associations citées, et surtout le DBV, déployaient la même énergie pour améliorer la position des producteurs sur le marché, obtenir des prix à la production rémunérateurs et donc des perspectives économiques pour l’agriculture, comme ils le font dans ce dossier, elles seraient dignes de représenter le secteur, mais ce n’est pas le cas. Pour en revenir à l’essentiel : nous savons que l’application de l’article 148 de l’OCM n’est qu’un premier pas vers l’amélioration de la position des producteurs sur le marché et que bien d’autres mesures devront suivre. Chaque voyage commence par un premier pas. Or, il semblerait que d’aucuns craignent que les agriculteurs apprennent à marcher.

Éco-régime pour les prairies : un nouvel élan du ministre fédéral Özdemir ?

L’UE ayant décidé de suspendre la mise en jachère de 4 %, le ministre Özdemir souhaite désormais renforcer les éco-régimes sur une base volontaire. Après le rejet par les états fédérés des propositions visant à réduire la discrimination subie par les exploitations laitières dans le cadre des éco-régimes, une nouvelle tentative est prévue. Un nouveau régime écologique volontaire devrait être mis en place dès cette année afin de soutenir davantage les prairies que ce n’était le cas jusqu’à présent. Reste à savoir si les prairies permanentes exploitées de manière conventionnelle bénéficieront d’un traitement plus favorable. Au cours de notre dernière discussion avec le ministère de l’Agriculture et de l’Environnement, nous avons rappelé qu’il était essentiel de mettre en place un éco-régime spécifique pour les prairies permanentes riches en protéines. Le ministre a également annoncé son intention de promouvoir davantage l’agroforesterie. S’il partage la volonté de renforcer les éco-régimes volontaires avec sa collègue Steffi Lemke (Environnement), mais les Libéraux ne semblent pas convaincus.

Loi sur le bien-être animal : concession du BMEL concernant l’élevage à l’attache

Lors de la deuxième tentative de concertation entre les ministères, le ministère de l’Alimentation et de l’Agriculture (BMEL) a modifié le projet de loi sur le bien-être animal. Une période de transition de dix ans est désormais prévue pour l’élevage à l’attache tout au long de l’année, tandis que l’élevage combiné sera autorisé pour une durée illimitée, même après la cession de l’exploitation, tout en maintenant la limite imposée aux exploitations comptant au maximum 50 animaux de plus de six mois. Outre la mise au pâturage en saison (sans spécification de durée), deux sorties hebdomadaires doivent être prévues pendant les mois d’hiver. Ces exigences s’inspirent largement du règlement européen sur l’agriculture biologique. L’association allemande de protection des animaux a déjà émis de sévères critiques à l’encontre de ce projet. Remarque du BDM : la limite de 50 animaux doit certainement être remise en question et nous poursuivront ses efforts en ce sens.

Prix du lait : peu de mouvements à signaler

Frischli Milchwerke (43 ct), Mererei Bramstedt (42 ct), Sachsenmilch (41,7 ct), Allgäu Milch Käse (43,96 ct), Berchtesgadener Land (43,9 ct), Arla (38,17 ct), Friesland Campina (43,32 ct). Prix de base à 4,0 % de matières grasses et 3,4 % de protéines, hors TVA et sans majorations ni réductions (par exemple, classe S).

Johannes Fritz, Bundesverband Deutscher Milchviehhalter e.V. (BDM)

Le 29 mai 2024, des producteurs et productrices laitiers membres de l’AbL, du BDM et du MEG Milch Board ont manifesté avec une vache sur le Gänsemarkt à Hambourg. Ils ont demandé au parti libéral (FDP) de ne pas bloquer une obligation de contractualisation pour le lait et aux autres partis de la coalition tricolore de ne pas céder à cette pression.

Les Européens ont élu un nouveau Parlement et ce n’est pas comme si leur message disait « tout va bien, continuez comme ça ». Cette élection a montré que la politique doit enfin se faire avec les citoyens. Dans l’agriculture, les stratégies politiques doivent être définies avec les gens qui travaillent et agissent dans le secteur. Depuis de nombreuses années déjà, les agriculteurs se sentent mis à l’écart et exclus sur le plan social et économique.