En 2024, l’élevage laitier irlandais se trouve à la croisée des chemins. Le premier semestre a été marqué par de mauvaises conditions météorologiques, des coûts élevés et un contexte politique incertain. Les élections locales et européennes prévues cette année n’arrangent rien. Les mauvaises conditions météorologiques ont été le principal facteur négatif à l’approche du second semestre 2024. Même les régions d’Irlande qui échappent habituellement aux plus fortes pluies ont connu des précipitations record. En Irlande, le bétail est donc resté dans les étables jusqu’en avril, soit un mois après la date normale de retour au pâturage.

En parallèle aux révoltes dans d’autres pays européens, les paysannes et paysans suisses sont également montés au créneau afin d’exprimer leur ras-le-bol. Au cœur de leurs inquiétudes, la surcharge administrative figure en bonne place et ne pouvait conduire qu’au rejet sans discussion d’une nouvelle mesure que l’Office fédéral de l’agriculture (OFAG) entend mettre en œuvre progressivement dès 2025.

Nommée digiFLUX, il s’agit d’une plateforme numérique qui recensera la circulation de tous les intrants utilisés en agriculture. Produits phytosanitaires et engrais devront être scrupuleusement détaillés. Le gouvernement a comme objectif de pouvoir tracer, du fabricant à l’utilisateur en passant par le commerçant, les matières actives et les éléments nutritifs qui seront épandus dans nos champs. Cela trouve son origine dans le refus populaire, en juin 2021, de l’initiative « Pour une Suisse sans pesticides ». L’obligation de déclaration des produits en question doit être mise en œuvre comme mesure compensatoire dans le cadre de la trajectoire de réduction des éléments fertilisants. Devant la levée de boucliers, l’OFAG a choisi de retarder l’obligation d’utilisation de digiFLUX.

Cette mesure s’ajoute à la suppression d’une marge de tolérance de 10 % qui était jusqu’à présent octroyée aux productrices et producteurs par rapport au bilan de fumure concernant l’azote et le phosphore. Dès la campagne 2024, le bilan ne doit pas dépasser 100 % des besoins. Il est également possible de diminuer volontairement son bilan, c’est-à-dire ne couvrir que 90 % des besoins en azote et phosphore, contre une contribution d’environ 100 euros par hectare de terres assolées.

Ces mesures ne sont qu’un exemple de la volonté politique de diminuer l’impact environnemental de l’agriculture. On peut discuter de leur pertinence et de leur efficacité, il n’en demeure pas moins que le gouvernement helvétique continue d’occulter la question fondamentale des prix à la production, dont l’augmentation est pourtant le point critique qui aurait le plus de poids dans l’atteinte des objectifs environnementaux. Fort heureusement, l’OFAG a ouvert un grand chantier de révision globale de la politique agricole et alimentaire, avec un objectif de mise en œuvre en 2030. Uniterre ne manquera pas d’amener ses conseils pour une politique agricole qui soit réellement au service des productrices et producteurs et des consommateur·rices.

Pendant ce temps, la situation sur le marché laitier reste morose. Les révoltes paysannes avaient la volonté de faire pression sur les négociations en mars, mais c’est une victoire bien modeste qui a été obtenue, puisque le prix indicatif n’est monté que de 2 centimes par kg, mais valable seulement à partir du mois de juillet. Cela ne compense même pas la baisse qui avait été décidée en décembre 2023. Transformation et grande distribution continuent de marcher main dans la main pour maintenir la paysannerie dans un état de soumission totale – un affront toujours plus douloureux en regard des cris de révolte lancés par les productrices et producteurs.

Vanessa Renfer, Paysanne, Secrétaire politique, Uniterre

Les associations Deutscher Bauernverband (DBV, syndicat majoritaire allemand) et la Deutscher Raiffeisenverband (Association faitière des coopératives du secteur agro-alimentaire) ont adressé une lettre ouverte au ministre fédéral allemand des Finances Christian Lindner. Avec cette lettre, ces associations espèrent probablement obtenir le soutien du ministre pour empêcher la transposition de l’article 148 de l’OCM dans le droit national. De son côté, la Milchindustrieverband (MIV, Fédération de la transformation laitière) semble entretemps voir les choses avec une certaine sérénité ; elle estime que le ministère fédéral de l’Alimentation et de l’Agriculture devrait enfin agir et faire ce qu’il ne peut pas s’empêcher de faire.

Le 29 mai 2024, des producteurs et productrices laitiers membres de l’AbL, du BDM et du MEG Milch Board ont manifesté avec une vache sur le Gänsemarkt à Hambourg. Ils ont demandé au parti libéral (FDP) de ne pas bloquer une obligation de contractualisation pour le lait et aux autres partis de la coalition tricolore de ne pas céder à cette pression.

Les Européens ont élu un nouveau Parlement et ce n’est pas comme si leur message disait « tout va bien, continuez comme ça ». Cette élection a montré que la politique doit enfin se faire avec les citoyens. Dans l’agriculture, les stratégies politiques doivent être définies avec les gens qui travaillent et agissent dans le secteur. Depuis de nombreuses années déjà, les agriculteurs se sentent mis à l’écart et exclus sur le plan social et économique.