Une couverture des coûts sur le long terme est indispensable pour une production stable. Selon l’étude trimestrielle sur les coûts réalisée par le Bureau d’agriculture et de sociologie agricole (BAL), les coûts de production au mois d’octobre 2022 s’élevaient à 47,51 centimes par kg, tandis que le prix moyen payé au producteur durant la même période était de 59,33 centimes par kg. Ainsi, les coûts étaient couverts pour cette période. Comme le démontre l’évolution des coûts de production du lait au cours des années précédentes, une couverture des coûts a été atteinte pour la première fois depuis la publication de cette étude seulement quelques mois plus tôt, en juillet 2022.

L’APLI (Association des Producteurs de Lait Indépendants) défend les intérêts des producteurs de lait sans nier que des problèmes climatiques existent. Ces derniers sont d’ailleurs de plus en plus répétés et ont des conséquences pour les producteurs (sécheresse, inondations, etc.) C’est pourquoi nous comprenons tout à fait que l’UE veuille une agriculture qui soit plus neutre en carbone et plus en adéquation avec l’environnement.

La Commission européenne a publié au mois de décembre 2019 sa communication concernant le Pacte vert européen. Celui-ci permettra de mener à bien la transition vers une économie moderne, économe en ressources et compétitive.

Dans cette communication, les objectifs suivants ont été fixés pour le secteur agricole :

• Réduire de 50 % l’utilisation globale des pesticides chimiques et des produits phytosanitaires présentant des risques d’ici 2030
• Arriver à 25 % de surfaces agricoles biologiques d’ici 2030
• Réduire de 50 % l’utilisation d’antibiotiques dans l’élevage agricole et dans la pisciculture d’ici 2030
• Réduire de 50 % la perte de nutriments d’ici 2030 ; pas de détérioration de la fertilité des sols ; réduire de 20 % l’utilisation des engrais chimiques d’ici 2030
• Atteindre une proportion de 10 % de surfaces présentant une biodiversité élevée, et 10 % de surfaces agricoles présentant une diversité paysagère

L’UE a conclu la réforme de la Politique agricole commune (PAC) pour la période 2023-2027 au mois de décembre 2021, et chaque État membre doit traduire cette réforme sous forme de plan stratégique national. La nouvelle PAC sera mise en œuvre sur base de ces plans stratégiques nationaux qui doivent être compatibles avec le Pacte vert européen, faute de quoi la Commission européenne ne les approuvera pas. Au Luxembourg, le plan national stratégique a été élaboré en 2021-2022 et approuvé par la Commission européenne en septembre 2022. A l’heure actuelle, un projet de loi visant à transposer la réforme agricole dans le droit luxembourgeois est débattu à la Chambre des députés. Parmi les nombreuses critiques formulées à l’encontre de cette loi agricole, il convient de souligner quelques aspects auxquels le LDB est particulièrement attaché :

• Définition de l’agriculteur actif
• Soutien aux jeunes agriculteurs
• Procédure de demande d'autorisation en cas d’augmentation du nombre d'animaux dans une exploitation agricole
• Les aides directes au revenu
• Les aides à l’investissement

Depuis la réforme de la PAC, les conditions cadres au niveau européen ont fortement changé en raison de la crise du coronavirus, de la guerre en Ukraine et des fluctuations sur les marchés énergétiques. En conséquence, l’approvisionnement en denrées alimentaires suffisant aux niveaux européen et mondial occupe une place de plus en plus importante dans la politique agricole. Ainsi, les objectifs fixés dans le cadre du Pacte vert doivent être repensés et complétés afin de les adapter à la situation actuelle en Europe et dans le monde.

Conseil d’administration du Luxembourg Dairy Board (LDB)

Même si la Norvège ne fait pas partie de l’Union européenne, le pays, inspiré par le Pacte vert de l’UE, a estimé que l’agriculture devait jouer un rôle de premier plan dans la transition vers un avenir (proche) durable.

Même si, à la fin de 2022, le prix d’achat moyen du lait en Lettonie avait atteint 0,49 euro par litre, le prix moyen payé aux producteurs de lait lettons restait le troisième plus bas de l’Union européenne (UE). Le ministère de l’Agriculture devrait se fixer un objectif : atteindre au moins le prix d’achat du lait lituanien.

L’Association allemande des producteurs laitiers (BDM) a de nouveau été très active en fin d’année 2022. Après une pause de plusieurs années, nous avons tenu un stand au salon Eurotier 2022 qui a suscité un vif intérêt. Des participants de dix pays ont discuté de l’orientation future de l’EMB dans le cadre d’une rencontre stratégique commune organisée par l’EMB et le BDM à Hanovre. Une nouvelle chute des prix du lait est attendue pour 2023, ce qui montre bien toute l’importance de tels débats.