Es ist kein Geheimnis, dass die Situation für ErzeugerInnen in der Landwirtschaft schon seit Jahren sehr schwierig ist. So wird das, was an Kosten in die Produktion von beispielsweise Milch fließt, durch den Preis an die ProduzentInnen kontinuierlich nicht gedeckt. Im Fünfjahresdurchschnitt belief sich für die deutschen ErzeugerInnen die Unterdeckung auf 20 Prozent; das entspricht knapp 9 Cent, die die Kosten je Kilogramm Milch über dem Preis lagen. Ähnlich verhält es sich bei der Biomilch mit einer Unterdeckung von 21 Prozent im Jahr 2018/2019.

„Unsere Bäuerinnen und Bauern werden wirtschaftlich und sozial mehr und mehr abgehängt“, fasst Erwin Schöpges, belgischer Milcherzeuger und Vorsitzender des Milcherzeugerverbands European Milk Board (EMB), die Situation der ProduzentInnen zusammen. „Grund ist die Ausrichtung der EU-Agrarpolitik, die keine sozial nachhaltige Landwirtschaft fördert, sondern auf Billigproduktion für den globalen Wettbewerb aus ist. Das ist eine Entwicklung, die schon seit Jahren ihren Lauf nimmt und die uns auch schon seit Jahren auf die Straße zu Protesten treibt.“ Der EMB-Vorstandsvertreter Johannes Pfaller aus Deutschland ergänzt: „Wenn in so einer defizitären Lage dann weitere Auflagen an die Landwirte gestellt werden, braucht man sich über die aktuellen starken Proteste nicht zu wundern. Denn wie sollen es die ProduzentInnen schaffen, einerseits weiter billigste Rohstoffe zu liefern und andererseits zusätzliche Auflagen zu erfüllen, die kostenintensiv sind? Das können sie einfach nicht, in diesem Konflikt werden die ErzeugerInnen zerrieben.“ Wie Pfaller weiter anmerkt, würde hier sehr deutlich, dass die Position der ErzeugerInnen am Markt durch einen passenden Rahmen stark verbessert werden müsse. So könne den Landwirten die Möglichkeit gegeben werden, ihre ökonomischen Interessen angemessen zu vertreten.

Papier zu nachhaltiger EU-Produktion

Um den Konflikt zwischen einerseits dem Druck zur Billigproduktion und andererseits nachhaltigen Anforderungen zu lösen, muss die aktuelle Agrarpolitik auf EU-Ebene geändert werden. „Hier ist ein Umsteuern notwendig, hin zu einer verantwortungsvollen Produktion in der EU“, so Erwin Schöpges. „Das EMB hat dazu ein Papier entwickelt, das sowohl der sozioökonomischen als auch der ökologischen Nachhaltigkeit Rechnung trägt.“ Das Papier verweist auf die notwendige Installation eines Kriseninstruments, das die ständig auftretenden Krisen eindämmen kann. Dieses Instrument führt zu weniger Überproduktion, was neben der positiven Wirkung auf die Erzeugerpreise auch zur Schonung von Ressourcen beiträgt – ein wichtiger, positiver ökologischer Aspekt. In dem genannten Papier werden zudem Freihandelsvereinbarungen bei Agrarprodukten abgelehnt, da diese gegen eine faire und nachhaltige Produktion steuern. 

Wie im Papier deutlich wird, müssen von den politisch Verantwortlichen wichtige Voraussetzungen erfüllt werden, damit eine größere Nachhaltigkeit – sowohl in ökologischer als auch sozialer Hinsicht – in der Landwirtschaft wirklich Chancen hat: 

• Bevor die Landwirte überhaupt in der Lage sein werden, anspruchsvolle Auflagen zu erfüllen, muss zunächst ihre grundlegende Situation gesund sein. Das heißt, die Preise müssen stimmen, indem sie die Kosten der Produktion, inklusive einem fairen Einkommen für die ErzeugerInnen, decken. Dazu muss auf EU-Ebene das erwähnte Kriseninstrument installiert und ein Rahmen geschaffen werden, der die Position der ErzeugerInnen am Markt stärkt.

• Die ökologischen Strategien und Möglichkeiten, auf denen die Auflagen basieren, müssen mit den ErzeugerInnen gemeinsam besprochen und abgestimmt werden. Dazu gehören auch die Anerkennung des positiven ökologischen Beitrags, den Landwirte aktuell schon leisten – Stichwort Kohlenstoffspeicherung oder auch Erosionsschutz – und zudem eine gerechte Absprache bezüglich der Deckung der Kosten für Umweltauflagen. Denn die Kosten können nicht auf die Bäuerinnen und Bauern abgewälzt werden.

Für eine sozial und ökonomisch nachhaltige sowie klimagerechte Landwirtschaft braucht es das faire Zusammenspiel von allen Akteuren. Der Politik kommt dabei die wichtige Rolle zu, den dafür richtigen Rahmen zu setzen, sodass die Bäuerinnen und Bauern nicht mehr abgehängt sind, sondern wieder als wichtiger Teil der Gesellschaft wahrgenommen werden.

Die ErzeugerInnen des EMB setzen neben der Politik aber auch auf die eigene Kraft und auf den direkten Kontakt mit den KonsumentInnen: So wird beispielsweise bei der Marke Die faire Milch, die von den MilcherzeugerInnen in mehreren europäischen Ländern selbst auf den Markt gebracht wurde, deutlich, dass kostendeckende Preise kein Ding der Unmöglichkeit sind. Damit sie aber nicht nur in einer Nische existieren, sondern auch auf dem allgemeinen Milchmarkt Fuß fassen können, braucht es – wie oben beschrieben – den richtigen politischen Rahmen.

EMB-Pressemitteilung vom 16. Januar 2020

Der Verband der portugiesischen MilcherzeugerInnen (APROLEP) wurde offiziell am 4. März 2010 von einer Gruppe MilchviehhalterInnen vor dem Hintergrund der schweren Krise gegründet, in der sich der Sektor seit 2008 befindet. Das Ziel von APROLEP war von Anfang an klar: „ein fairer Preis für portugiesische Milch“ und „klare Regeln, um die Produktion an die Bedürfnisse der KonsumentInnen anzupassen“.

Wir sind ein unparteiischer Verband im Dienste der MilcherzeugerInnen und unabhängig vom Handel, der Industrie und allen anderen Agrarorganisationen. Wir sind immer bereit zusammenzuarbeiten, um die Probleme der MilcherzeugerInnen zu lösen. Wir finanzieren uns durch Mitgliedsbeiträge sowie Werbeeinnahmen von Unternehmen, die Produkte und Dienstleistungen für MilcherzeugerInnen anbieten. Deren Anzeigen erscheinen in unserer Zeitschrift und bei unseren Kolloquien.

Der mittlere Milchauszahlungspreis der portugiesischen ErzeugerInnen (30,83€ pro 100kg im November 2019) liegt weiter unter dem EU-Durchschnitt. Wir brauchen wirksame Lösungsansätze für die Bedrohungen, die unseren Sektor, unseren Ruf und unsere Produkte belasten.

Die Öffentlichkeitsarbeit von APROLEP ist mit einer halbjährlich erscheinenden Zeitschrift, unserer Internetseite und unserem Twitter-Account sehr gut aufgestellt. Die Facebook-Seite von APROLEP zählt derzeit 8.850 AbonnentInnen. Außerdem haben wir über die Anwendung „Telegram“ das „Forum APROLEP“ ins Leben gerufen, um mit allen ErzeugerInnen unseres Lands in Echtzeit Debatten führen und Informationen austauschen zu können. Über diese Kommunikationsmittel stehen wir in ständigem Kontakt mit unseren Mitgliedern.

Wir freuen uns sehr über die Aufnahme von APROLEP im EMB, dessen Arbeit uns über die Jahre inspiriert hat. Zusammen sind wir stärker!

Carlos Neves, Stellvertretender Vorsitzender von APROLEP

In seinen Marktdaten zum Jahreswechsel 2019/2020 bezeichnet der Deutsche Bauernverband (DBV) 2019 als „milchwirtschaftlich besonderes Jahr": Denn zum einen lagen die Produktionskosten für Rohmilch in vielen Regionen Deutschlands angesichts der Hitze- und Dürresommer 2018 und 2019 – und der damit einhergehenden mangelhaften Futterernte – deutlich über den vergangenen Jahren.

Zum anderen waren die Erzeugerpreise 2019 extrem stabil. Sie bewegten sich im Bundesschnitt im Jahresverlauf nur in einem schmalen Bereich zwischen 32,6 bis 33,8 Ct/kg“.

Für Ottmar Ilchmann, Milchbauer und Vorsitzender der Arbeitsgemeinschaft bäuerliche Landwirtschaft in Niedersachsen, ist Stabilität im allgemeinen Sprachverständnis ein positiv besetzter Begriff. „Wenn allerdings der Bauernverband in einem Rückblick auf das abgelaufene Jahr von ‚extrem stabilen‘ Milchpreisen spricht, hat er damit bereits jetzt gute Aussichten im Wettbewerb um den ‚Euphemismus des Jahres‘“, erklärt Ilchmann, denn hier wird die Situation der Milchviehbetriebe beschönigt und über die wahre Situation hinweggetäuscht. Die Stabilität besteht nicht nur für Ilchmann nämlich darin, und das verschweigt der DBV, dass die Preise das ganze Jahr über in einem Bereich von ca. 10 Cent bzw. 25% unterhalb der Kostendeckung stagnierten. „Diese ‚stabilen‘ Preise führen zu einer extremen Instabilität bäuerlicher Existenzen, weitere Betriebsaufgaben sind absehbar“, sagt Ilchmann. Dabei hätte seiner Ansicht nach der Bauernverband im Rahmen der Entwicklung einer Sektorstrategie für den Milchmarkt durchaus die Möglichkeit, die Marktposition der Milchbauern zu verbessern, wenn er sich noch als Interessenvertretung der Milchbauern verstünde. „Anscheinend liegen ihm aber die Interessen der Genossenschaftsmolkereien mehr am Herzen, in deren Vorständen und Aufsichtsräten Bauernverbandsfunktionäre allzu häufig das Sagen haben“, kritisiert der AbL-Landesvorsitzende.

Die Milchbranche arbeitet seit geraumer Zeit an einer „Sektorstrategie 2030“. Ein Ergebnis war bereits für Herbst 2019 angekündigt, liegt aber noch nicht vor. Die Federführung für die Strategie liegt in den Händen eines Lenkungsgremiums bestehend aus Vertretern des DBV, des Deutschen Raiffeisenverbands (DRV) und des Milchindustrie-Verbands (MIV).

FebL/Unabhängige Bauernstimme

In unserem Newsletter wurden bereits die Faire Milch-Projekte aus der Schweiz und Frankreich vorgestellt. In dieser Ausgabe geben die luxemburgischen MilcherzeugerInnen einen Einblick in ihr Erfolgsprojekt "D’fair Mëllech".

D’fair Mëllech Lëtzebuerg

48 Luxemburger Milchbäuerinnen und ­-bauern schlossen sich 2011 in der Genossenschaft Fairkoperativ Lëtzeburg (FKL) zusammen und gründeten mit der D’fair Mëllech ihre eigene Marke.

Seitdem haben die Luxemburger KonsumentInnen die Möglichkeit, uns Milchbauern auf direktem Wege zu unterstützen: 10 Cent pro verkauftem Liter Milch gehen an die teilnehmenden Bäuerinnen und Bauern. Damit wird der reguläre, zu geringe Milchpreis zu einem fairen Milchpreis aufgestockt.

Bei der Produktion der hochwertigen und fairen Milch achten wir ErzeugerInnen auf die Energie­ und Nährstoffbilanzen auf unseren Betrieben. Ziel ist es, die Energiebilanz zu optimieren, um die Abläufe auf den Höfen in Einklang mit der Umwelt zu bringen.

Unsere Genossenschaft FKL vertreibt mittlerweile 13 verschiedene Milchprodukte in den Kategorien Haltbar­- und Frischmilch, Schokoladenmilch, Butter, Sahne, Eis, Käse und Joghurt. Die Schokoladenmilch wie auch einige Eissorten werden in Zusammenarbeit mit Fairtrade hergestellt, d.h. es werden hier ausschließlich fair gehandelte Lebensmittel verwendet.

Die rasante positive Entwicklung der letzten Jahre zeigt deutlich, dass der Luxemburger Konsument unser Konzept massiv unterstützt. Aber auch der Handel steht voll hinter D’fair Mëllech. Der direkte Kontakt zwischen uns ProduzentInnen und KonsumentInnen ist der wichtigste Aspekt unseres Projekts. Unsere Mitglieder stellen unsere Produkte regelmäßig in den Geschäften und auf vielen Veranstaltungen vor. Schließlich macht es uns auch immer wieder große Freude zu sehen, wie gut den VerbraucherInnen D’fair Mëllech schmeckt.

Milchbäuerinnen und ­-bauern brauchen einen fairen Milchpreis, der die kompletten Kosten der Produktion deckt. Denn sie leisten die Arbeit und tragen ein großes ökonomisches Risiko. Sie pflegen die Kulturlandschaft und produzieren qualitativ hochwertige Produkte. Wer die Vermarktung von fairen lokalen Produkten und Projekte wie D’fair Mëllech unterstützt, kann in Luxemburg in Richtung Fairness bereits einiges bewirken.

Mehr unter www.fairmellech.lu

Danielle Warmerdam-Frantz (Luxemburg) und das EMB-Büro