Wer sich ein Bild von der aktuellen Schieflage im Milchsektor machen möchte, braucht sich nur die große Differenz zwischen Produktionskosten und Milchauszahlungspreisen anzuschauen: 52,54 Cent kostet in Frankreich die Produktion eines Kilogramms Milch, für das der Erzeuger aber nur einen Milchpreis von 33,33 Cent bekommt (Zahlen von 2019 aus der Studie „Was kostet die Erzeugung von Milch?").

Gleichzeitig spricht die Europäische Union in ihrem Programm von der Strategie „Vom Hof auf den Tisch“ und einem „Green Deal“. Die Bäuerinnen und Bauern der APLI sind für diesen Green Deal und sind sich seiner Bedeutung bewusst… Denn das Klima ist das wichtigste der Elemente, mit denen wir arbeiten, und es wirkt sich unmittelbar und in allen Bereichen unserer Arbeit auf uns aus, wenn man dies überhaupt erwähnen muss. Von unseren Tieren über deren Futtermittel bis zu unseren Böden: Es betrifft uns in jeder Hinsicht.

Wir sind also für den Green Deal, aber ohne die ErzeugerInnen wird er schwer umzusetzen sein! Und wenn wir so weitermachen wie bisher, werden wohl nur wenig ErzeugerInnen übrigbleiben, auch bei den Biolandwirten… Die aktuellen Produktionskosten für Biomilch sind deutlich höher als die der konventionellen Milch. Wir haben Überproduktion bei den Biomilchprodukten bei gleichzeitig rückläufigem Konsum, was die Lage nicht verbessern wird. Diese Situation, die sich zwangsläufig auf den Milchauszahlungspreis der Bio-ErzeugerInnen auswirkt, hat Biolait veranlasst, in einer Mitteilung jeden französischen Haushalt aufzurufen, ein Paket Biomilch zu kaufen, um einen Markt zu bereinigen, der in eine gefährliche Schieflage geraten ist.

Wir sagen also JA zum grünen Umbau, aber wie ist das zu schaffen, wenn alle Warnleuchten auf Rot stehen? Und hier gilt wieder, dass die Produktionskosten einzurechnen sind, die diese Veränderungen mit sich bringen werden!

Wenn die Warnleuchten auf Rot stehen, muss man anhalten

Das System funktioniert nicht mehr: Das ländliche Gefüge zerbricht. Entgegen der landläufigen Meinung kommen selbst Bio-ErzeugerInnen nicht mehr zurecht. Und für sie gilt das Gleiche wie für die konventionelle Landwirtschaft: Es gibt nicht genug Junge, die die Höfe übernehmen, während andere Konkurs anmelden müssen… Die Diagnose ist klar, gestellt von den ErzeugerInnen selbst sowie von ÖkonomInnen und den wenigen PolitikerInnen, die sich die Mühe gemacht haben, sich ernsthaft mit diesen Fragen auseinanderzusetzen. Lösungen? Die gibt es! Lösungen sind vorhanden und wir kämpfen seit zwölf Jahren dafür, und sei es nur, um sie wenigstens vorstellen und vielleicht erproben zu können! Mengensteuerung mit Einstellung der Exporte, wenn kein Mehrwert mehr erzielt wird, die Gründung sektoren- und länderübergreifender Erzeugerorganisationen in Europa, um den Bauern in den Verhandlungen mit den Verarbeitern und dem Handel mehr Macht zu geben, Unterstützung der Staaten bei der Entwicklung einer wirklich fairen Milch überall in Europa … Wir wiederholen es gebetsmühlenartig.

Die Kombo aus Systemversagen – Diagnose – Lösung ist gesetzt und der Kostenvoranschlag liegt auch schon auf dem Tisch. Und dennoch geschieht nichts! Auf der anderen Seite, in den hohen Sphären, die „verstehen“ und „steuern“, ist man immer noch der Meinung, dass alles rundläuft, und denkt und handelt weiter anhand von Grundlagen, die schon lange nichts mehr mit der Realität zu tun haben, mit Ansprechpartnern, deren Interessen meilenweit von denen der MilcherzeugerInnen entfernt sind, die ihrerseits Monat für Monat feststellen, dass man ihnen ihren Milchpreis zahlt, nachdem man sich vorher auf ihre Kosten mächtig ins Fäustchen gelacht hat. Die Lösungen? Unser Agrarminister weigert sich sogar, unsere Vorschläge auch nur anzuhören, obwohl sie in seinem eigenen „Revier“ entstanden sind. Wir, die mit beiden Beinen wohl oder übel fest auf der Erde stehen, müssen im Angesicht dieser Hüter eines veralteten Systems, die jede Bodenhaftung verloren haben, in die Hände spucken und uns mit Zähnen und Klauen wehren. Alle sprechen von einer besseren Zukunft, aber niemand ist in der Lage, Kurs auf die 10 Cent zu nehmen, die uns weiterhin schlicht und ergreifend von dieser Zukunft trennen.

Adrien Lefèvre, Vorsitzender der Association des Producteurs de Lait Indépendants (APLI), Frankreich

Eine Agrarerhebung, die das Landwirtschaftsministerium alle zehn Jahre durchführt, bietet einen Überblick über die Lage der französischen Landwirtschaft und die Trends, die sich in den Entwicklungen im Laufe des vorangegangenen Jahrzehnts abzeichnen. Die letzte Auflage, die am 10. Dezember 2021 veröffentlicht wurde, zeigt einen Rückgang von etwa 21% in der Anzahl landwirtschaftlicher Betriebe über alle Produktionszweige hinweg.

Die Viehhaltung verzeichnet als Sektor einen drastischen Rückgang: Zwischen 2010 und 2020 sank die Anzahl der Viehbetriebe um 31%; das sind 64.000 Höfe weniger. Die Lage der Milchviehhaltung im Besonderen ist äußerst besorgniserregend: In zehn Jahren hat über ein Viertel der Betriebe aufgehört. Das sind etwa 13.000 französische Milchviehbetriebe weniger.

Rückgang in der Anzahl der Viehhaltungsbetriebe und Herdenabbau

Nach Angaben des französischen Viehhaltungsinstituts IDELE zählte Frankreich 2020 etwa 3,6 Millionen Milchkühe und 736.000 Färsen. Das sind 8,2% bzw. 15,1% weniger als 2015. Dieser rasante Herdenabbau wird sich dem Institut zufolge weiter fortsetzen. Es sagt voraus, dass die Anzahl der Milchkühe bis 2030 um 441.000 Tiere zurückgehen könnte, wobei die Dynamik je nach Region sehr unterschiedlich aussieht. In einigen Regionen, wie zum Beispiel Nouvelle-Aquitaine, ist ein echter Einbruch der Milchviehhaltung zu beobachten: Zwischen 2000 und 2019 wurden hier 45% der Herde abgebaut, gegenüber 19% im gesamten Land. Die Anzahl der Milchlieferanten ist in dieser Region von 8.700 im Jahr 2001 auf 2.500 im Jahr 2019 geschrumpft.

Landesweit betrachtet, ist die Erhebung besorgniserregend: Der Anteil der MilcherzeugerInnen, die älter als 50 Jahre sind, lag 2010 bei 32%, ist inzwischen aber auf 48% gestiegen, wobei 28% älter als 55 Jahre sind. Nach Aussagen von IDELE liegt die Übernahmequote in der Milchviehhaltung bei nur 45% und damit weit unter dem Durchschnitt von 71% für alle landwirtschaftlichen Sektoren zusammen.

Volkswirtschaftliche Gesamtrechnung bestätigt diese Tendenz

Die vor kurzem veröffentlichte volkswirtschaftliche Gesamtrechnung bestätigt, dass das Jahr 2020 für die MilchviehhalterInnen viele Schwierigkeiten bereithielt. Mit einem allgemeinen Kostenanstieg von 1,2% gegenüber 2019, vor allem durch die Erhöhung der Personalkosten (+12,1%), der Instandhaltungs- und Reparaturaufwendungen (+10,7%) und der Sozialabgaben für den Betriebsleiter (+12%), sinken die wirtschaftlichen Ergebnisse der Milchviehbetriebe weiter (-1,9% beim Mehrwert und -2,4% beim Bruttoüberschuss je selbständigem Landwirt). Die Milchviehbetriebe in den Bergen haben sich dank einer besseren Verwertung ihrer Produktion insgesamt etwas besser geschlagen.

Die laufenden Erträge vor Steuern je selbständigem Erzeuger weisen für 2020 einen Nettorückgang von –6,8% auf und belaufen sich im Schnitt auf 26.052 Euro pro Vollzeitäquivalent. Analysiert man die allgemeinen Merkmale der Milchviehbetriebe für 2020, stellt man eine verminderte Eigenfinanierzungsfähigkeit (–3,7%) fest, ein um 2,6% höheres, schuldenfinanziertes Anlagevermögen und eine ebenfalls um 1% gestiegene Schuldenbelastung.

Der beobachtete Aufwärtstrend bei den Rohstoffpreisen gefährdet für das Jahr 2021 die Marge der MilcherzeugerInnen, denn die Mehrkosten werden nicht durch Preiserhöhungen kompensiert. So stellt der Kaufpreisindex landwirtschaftlicher Betriebsmittel (Ipampa) für Kuhmilch fest, dass innerhalb eines Jahres die Belastung um 11,9% gestiegen ist, vor allem durch Preissteigerungen bei zugekauftem Futtermittel und den Energiekosten.

Véronique Le Floc'h, Coordination Rurale (Frankreich)

Die meisten irischen Milchviehbetriebe praktizieren die Frühjahrskalbung und nur etwa 10% der Herden kalben ganzjährig. So soll die Vegetationsphase des Grases bestmöglich genutzt werden und bedeutet, dass unsere Kühe über 300 Tage im Jahr auf der Weide sind. Die Frühjahrsherden bereiten sich derzeit auf die nächste Abkalbung vor, die für gewöhnlich Mitte Januar beginnt.

Im Frühjahr haben wir normalerweise geringere Kosten, da wir mit frischem Gras in Irland das günstigste Futtermittel haben. Um das Graswachstum zu maximieren, setzen wir jedoch chemische und organische Dünger als wichtige Betriebsmittel ein. Wie für alle Landwirte in Europa sind in der zweiten Jahreshälfte 2021 auch bei uns die Preise für chemische Düngemittel leider drastisch gestiegen, was im Umkehrschluss bedeutet, dass die Verfügbarkeit knapp ist. Die MilcherzeugerInnen stellen sich für 2022 auf deutlich höhere Preise ein, da auch das Kraftfutter teurer geworden ist. Das Wetter ist ein Faktor, den wir nicht kontrollieren können, und so hoffen wir, dass ein milder Frühling für gute Wachstumsbedingungen sorgt und den Kostendruck bei den Betriebsmitteln etwas mindert.

Angesichts des vermutlich schwierigen Jahres, das vor uns liegt, war es positiv, dass sich die irischen MilcherzeugerInnen im letzten Herbst und zu Winterbeginn über ideale Wetterbedingungen freuen konnten. Die Kühe konnten länger auf der Weide bleiben, was uns Ende 2021 günstige Bedingungen bescherte.

Der Milchpreis liegt aktuell bei 41 bis 42 Cent pro Liter mit 4,2% Fett und 3,4% Eiweiß, wobei alle Milchabnehmer ihre Preise für November erhöhen. Für Dezember werden weitere Preissteigerungen erwartet, die Mitte bis Ende Januar bekanntgegeben werden. Die aktuellsten Zahlen zu den Milchlieferungen zeigen, dass die Milchmenge in Irland im Oktober 2021 um 2,4% und im Ganzjahresvergleich gegenüber der Anlieferung von 2020 um 6% gestiegen ist.

Paul Smyth, Agrarreferent, Irish Creamery Milk Suppliers Association (ICMSA)