De nombreuses exploitations agricoles vendent des denrées alimentaires aux supermarchés à un prix inférieur aux coûts de production. Une initiative appelle le ministre à l’Agriculture allemand Cem Özdemir à réviser la loi sur les organisations agricoles et la chaîne d’approvisionnement afin de garantir une rémunération équitable par les supermarchés et l’industrie alimentaire.

INIfair : légiférer dès maintenant pour obtenir des prix équitables dans la chaîne d’approvisionnement agricole !

• De nombreuses exploitations agricoles sont contraintes de vendre des aliments à des chaînes de supermarchés à des prix inférieurs aux coûts de production.
• Censée limiter l’emprise des supermarchés sur le marché, la loi sur les organisations agricoles et la chaîne d’approvisionnement s’avère nettement insuffisante.
• L’initiative appelle le ministre allemand de l’Agriculture Cem Özdemir à améliorer la loi afin d’inciter les supermarchés et l’industrie alimentaire à enfin acheter les aliments à un prix décent.

Le tournant agricole est plus urgent que jamais. En effet, l’exploitation des êtres humains, des animaux et de la nature résultant des structures injustes de l’agriculture mondiale n’est plus à démontrer. Même si l’on observe actuellement une augmentation des prix des denrées alimentaires pour les consommateurs, bon nombre de producteurs et productrices de denrées alimentaires en Allemagne et ailleurs sont rémunérés à un prix qui ne leur permet pas de subvenir à leurs besoins et qui les empêche de pratiquer une agriculture respectueuse de l’environnement. Et ce, parce que des mécanismes garantissant des prix à la production rémunérateurs et stables à long terme font défaut. La crise climatique et le déclin alarmant de la biodiversité figurent parmi les plus grands risques pour l’humanité. Si nous ne faisons rien pour arrêter l’augmentation des gaz à effet de serre provenant de la production alimentaire, nous n’atteindrons pas les objectifs fixés par l’accord de Paris sur le changement climatique. Or, c’est justement le changement climatique qui menace nos moyens de subsistance naturels, la souveraineté alimentaire et notre santé. D’une part, l’agriculture est fortement touchée par les effets du changement climatique (augmentation des périodes de sécheresse, par exemple). D’autre part, elle peut elle-même être un moteur du changement climatique en raison de ses émissions élevées, tout en contribuant à la réduction des émissions de gaz à effet de serre grâce aux mesures naturelles de protection du climat et aux performances environnementales.

La protection du climat et des eaux ainsi que le bien-être animal dans l’agriculture engendrent des coûts pour les exploitations. Les agriculteurs et agricultrices ne peuvent guère y faire face dans le contexte actuel de pression permanente à la baisse des coûts. Jusqu’à présent, la plupart des bénéfices tirés de la vente de denrées alimentaires atterrissent sur les comptes des supermarchés, des commerçants en ligne et intermédiaires, ainsi que de l’industrie agroalimentaire. Malgré une hausse parfois inflationniste des prix de vente, ces opérateurs exercent une énorme pression sur les prix tout au long de la chaîne alimentaire, y compris sur les chaînes d’approvisionnement mondiales.

Voici les revendications adressées au ministre allemand de l’Agriculture Cem Özdemir et aux députés du Bundestag dans le cadre de cette initiative :

• Mise en place dans les plus brefs délais d’un observatoire des prix et de la médiation indépendant et non lié à des directives

Cet observatoire serait chargé de déterminer pour la première fois les prix à la production et les coûts de production, ainsi que de calculer les marges dans la chaîne alimentaire et les prix équitables. Il recevrait et enquêterait sur les signalements de prix inéquitables et de toute autre pratique commerciale déloyale (provenant de personnes concernées et notamment dans les pays du Sud).

• Reconnaissance et interdiction des prix inéquitables en tant que pratique commerciale déloyale au sens de la loi allemande sur les organisations agricoles et la chaîne d’approvisionnement

La loi devrait protéger tous les acteurs de la chaîne alimentaire (y compris les petits exploitants et les travailleurs des pays du Sud) contre toute pratique commerciale déloyale et s’appliquer à tous les circuits de distribution. L’évaluation de la loi prévue cette année sera l’occasion d’y remédier.

• Inscription dans la loi d’une interdiction d’acheter des aliments à des prix inférieurs aux coûts de production tout au long de la chaîne alimentaire

Une telle interdiction (semblable à celle prévue par la loi espagnole adoptée en 2020 et entrée en vigeur en décembre 2021) marquerait un changement de paradigme, car elle favoriserait une fixation éthique des prix et une répartition équitable de la valeur ajoutée par les agriculteurs et agricultrices et les producteurs et productrices jusqu’aux rayons des supermarchés. Des prix à la production justes et des salaires décents ne devraient pas être négociables.

• Obligation légale de disposer de contrats écrits pour toute relation d'approvisionnement

Tout contrat (sans exception pour les coopératives) doit au moins mentionner de manière contraignante et concrète le prix, la quantité et la durée des livraisons. Les agriculteurs et agricultrices, à l’instar de tous les autres acteurs économiques, doivent pouvoir comptabiliser et facturer leurs prestations.

• Garantie que les coûts associés à une protection efficace de l’environnement et du climat, au bien-être animal ainsi qu’au respect des droits humains et des droits du travail puissent être répercutés tout au long de la chaîne alimentaire

Pour y parvenir, il est nécessaire de lier l’interdiction d’acheter à des prix inférieurs aux coûts de production à des critères de qualité (avec l’étiquetage relatif au mode d'élevage, par exemple), afin de pouvoir appliquer des majorations correspondantes des prix à la production couvrant les coûts. Un étiquetage transparent et fiable sur l’origine régionale devrait également être ajouté.

• Garantie que les taux de base de la sécurité sociale et le salaire minimum soient augmentés en cas de hausse des prix des denrées alimentaires

En outre, il faut encourager des services de restauration collective proposant des aliments (bio) issus de l’élevage en pâturage et locaux.

Le document présentant les revendications d’INIfair (en allemand) est disponible ici :

Charlotte Gengenbach, chargée de campagne, Arbeitsgemeinschaft bäuerliche Landwirtschaft (AbL)

Il y a quelques mois, le quotidien danois Avisen Danmark a déclenché une polémique en révélant qu’en dépit de l’arrêt de facto des exportations de bétail vers la Russie, il était possible que des vaches danoises arrivent encore sur le sol russe, en faisant un détour par la Hongrie. Ces soupçons persistent encore aujourd’hui.

Depuis quelques mois, les producteurs et productrices laitiers suédois font parler d’eux en s’attaquant de front aux problèmes urgents auxquels leur secteur fait face. Le vif intérêt manifesté par les autorités suédoises pour la filière alimentaire du pays nous pousse à agir activement afin de mettre en lumière les défis que nous devons relever.