Commençons d'abord par nous débarrasser d'une idée fausse : les habitants de l'Afrique ont besoin d'aliments produits à des coûts réduits par nous afin de survivre. Seule notre industrie puissante et performante peut nourrir le monde. Non, l'industrie européenne ne le peut pas et n'en a pas non plus le droit !

Car, de même qu'il est nécessaire chez nous d'avoir un emploi pour pouvoir subvenir à ses besoins, les africains doivent également avoir la possibilité de générer un revenu. On leur enlève cette possibilité, par exemple, quand des produits de l'UE sont importés à des prix de dumping et que pratiquement plus rien n'est produit dans le pays en question.

Pensons à l'indignation qui nous prend quand une usine ferme, que sa production est délocalisée à l'étranger et que des milliers de personnes se retrouvent sans emploi du jour au lendemain. Sous nos latitude, les conséquences peuvent s'en trouver un tant soit peu atténuées car notre situation économique globale est comparativement stable. Ce n'est toutefois pas le cas dans les pays en voie de développement. C'est pourquoi nous devrions veiller à ne pas y détruire les structures de production mais, au contraire, à les soutenir.  

Voilà la tâche que se fixent actuellement des producteurs de lait belges et leurs collègues du Burkina Faso. Avec la coopération d'Oxfam-Solidarité, ils construisent des mini laiteries dans ce pays d'Afrique de l'ouest. Le président de l'organisation des producteurs de lait UMPL-B du Burkina Faso, Ibrahim Diallo, en dit ceci : « nous avons créé un partenariat avec des producteurs européens, belges en particulier, afin de soutenir les mini laiteries qui représentent une épine dorsale économique pour nos producteurs au Burkina Faso. » C'est extrêmement important car les exportations massives en provenance d'Europe aggravent l'exode rural et créent des situations de vie précaires. « Cela a aussi pour effet qu'un nombre croissant de personnes prête l'oreille aux djihadistes », avertit M. Diallo.

Le premier contact entre les producteurs de lait belges et burkinabés a eu lieu il y a 7 ans, comme le relate Erwin Schöpges, de l'organisation des producteurs de lait MIG de Belgique : « lors de la grève des livraisons en 2009, nous avons déversé trois millions de litres de lait dans les champs à Ciney et nous avons reçu pour cela une solidarité inattendue de la part des agriculteurs africains. » Cette solidarité a d'abord beaucoup étonné les agricultrices et les agriculteurs belges. En effet, lors de ce genre d'action, on entendait plutôt qu'il vaudrait mieux envoyer ce lait en Afrique, là où règne la famine, plutôt que de le déverser. « Mais les agriculteurs de là-bas nous ont appris que c'est véritablement nous qui apportons la famine en Afrique, car nous y exportons notre lait à des prix de dumping », explique M. Schöpges.

Depuis ce premier contact, les collègues belges se sont rendus plusieurs fois au Burkina Faso et ces visites leur ont permis de se faire une idée de la situation et des mesures d'aide pouvant être utiles. De là est finalement née la résolution de se lancer dans ce projet commun et à caractère très concret. « Nous voulons contribuer au maintien et à l'amélioration de la production locale de lait. D'une part à travers la création et le développement des mini laiteries. Mais d'autre part aussi à travers une production responsable en Europe et qui ne soit pas axée sur la surproduction », indique M. Schöpges au sujet des objectifs de ce partenariat international.

Bien entendu, l'Europe doit, peut et a le droit de soutenir l'Afrique dans son développement, mais seulement au moyen de projets utiles et non par des exportations à bas prix. En effet, ces dernières ont pour seul but véritable l'accroissement des profits européens par la conquête de nouvelles parts de marché sur le marché africain. Les arguments selon lesquels nous agirions ainsi pour le bien des africains sont non seulement extrêmement bancals, mais également fallacieux. Les conséquences négatives de ces pratiques n'épargnent en fin de compte personne, pas même nous autres européens, quand des millions de personnes quittent leur pays pour fuir la misère et la guerre.

Vidéo de présentation du projet

Silvia Däberitz, European Milk Board

Depuis 2009, les crises se répètent. Cela fait des années que les producteurs laitiers ne vivent plus de leur métier. C’est pourquoi les organisations de producteurs (OP) France MilkBoard ont décidé de prendre les choses en main, en créant des OP pour renforcer la position des producteurs sur le marché.

Dans cette lignée et avec leurs collègues européens des OP belge et allemande WAFAB et MEG Milch Board et de l’association danoise des producteurs de lait Danske Mælkeproducenter, ils ont organisé début avril un « Tour de l’Ouest » pour appeler les producteurs français, toutes laiteries confondues, à les rejoindre.

Après une conférence autour du thème « Crise laitière – la solution européenne » une série de réunions d’information et d’échange a eu lieu du 5 au 7 avril. Ces trois jours de rencontre ont permis aux éleveurs de parler de leurs expériences et de faire le point sur la situation actuelle. Le mot d’ordre : seule l’association en organisations de producteurs permettra d’avoir un vrai impact lors les négociations de prix !

Emmanuel Binois, co-président du France MilkBoard Grand Ouest, soutient que le renforcement des OP est primordial en France, voire même au niveau européen : « Les réunions ont permis de nombreux échanges avec nos collègues allemands, belges et danois. Comme partout en Europe, leur problème est le même que chez nous : nous n’avons pas assez de poids face aux laiteries, qui sont souvent des grands groupes internationaux. » Selon lui, l’association en OP transversales, libres et indépendantes au niveau des bassins laitiers est une chance de renforcer réellement la position des producteurs. « Plus nous serons nombreux, plus nous pèseront dans les négociations commerciales. Et nous pourrions même aller plus loin : si nous sommes assez nombreux au niveau national, à moyen terme, nous envisageons la création d’une OP européenne. Pourquoi nous arrêter aux frontières – après tout, c’est ça l’Europe ! ».

Les échanges entre les producteurs des différents pays montrent une nouvelle fois que la situation est la même partout en Europe : un prix du lait qui ne couvre pas les coûts de production. Il en est de même dans les pays où les changements structurels sont beaucoup plus avancés, comme c’est le cas au Danemark. « Dans les exploitations danoises, l’endettement moyen est d’environ 20.000 euros par vache », affirme Kjartan Poulsen, président de l’association danoise des producteurs de lait Danske Mælkeproducenter. « Nos dettes pèsent lourd sur nos épaules et de nombreux collègues n’ont d’autre choix que de mettre la clé sous la porte », explique-t-il.

« Éleveurs, rejoignez-nous – ensemble nous sommes plus forts ! »

Selon les producteurs européens, c’est seulement en se serrant les coudes et en cherchant des solutions ensemble – et non en luttant les uns contre les autres – que cette situation pourra changer. Pour eux, la solution est, et sera, européenne.

France MilkBoard

Publication du règlement d’exécution sur la gestion volontaire des volumes

Le 11 avril, la Commission européenne a publié un règlement d’exécution sur la planification volontaire de la production.

Selon l’article 1 du règlement d’exécution (UE) 2016/559, les organisations de producteurs reconnues, leurs associations et les organisations interprofessionnelles reconnues dans le secteur du lait et des produits laitiers sont autorisées à conclure des accords volontaires conjoints et à adopter des décisions communes sur la planification du volume de lait à produire durant une période de six mois, à compter de la date d'entrée en vigueur du présent règlement.

Les organisations de producteurs en question communiqueront ensuite à l'autorité́ compétente l'estimation du volume de production couvert ainsi que l'estimation de la période de mise en œuvre.

Le temps est compté : du 13 avril au 12 octobre 2016 il est possible d’adopter des accords et des décisions volontaires portant sur la planification du volume de production !

Le Commissaire à l'agriculture réfléchit à des incitations financières visant à réduire les volumes

Le Commissaire à l'agriculture Phil Hogan n'exclut pas de discuter de nouvelles mesures incitatives visant à réduire la production de lait. Il ne pourra toutefois se prononcer qu'une fois que la Commission aura une meilleure vue d'ensemble des possibilités budgétaires pour 2016. Des sources indiquent toutefois que les fonds de l'UE ne seraient pas très élevés.

Lors du dernier Conseil de l’agriculture, Hogan avait déjà exprimé l'idée de lier les aides d’État à hauteur de 15 000 € par an à un « gel de la production ». Cette mesure permettrait aux États membres de proposer des incitations financières aux producteurs de lait qui participeraient à la réduction volontaire des volumes en période de déséquilibre grave du marché (d'après l'article 222). Les ministres de l'agriculture ont inscrit la situation laitière à l'ordre du jour du prochain Conseil de l’agriculture (les 27 et 28 juin).

Parlement européen : audition sur les mesures exceptionnelles et temporaires

Le 25 mai une audition sur les mesures exceptionnelles et temporaires en réponse à la crise laitière aura lieu à Bruxelles. Les députés de la commission Agriculture et développement rural débattront de cette mesure au Parlement européen avec les principaux acteurs du marché (Copa-Cogeca, EDA, Via Campesina, EMB). Le European Milk Board sera représenté par son président Romuald Schaber.

Observatoire du marché laitier

Lors de la dernière réunion de l’observatoire du marché laitier (MMO) fin avril, la Commission européenne a présenté les derniers chiffres sur le marché du lait et des produits laitiers : pendant la période de janvier à février, la production européenne a augmenté de 7,4 % par rapport à la même période l’année précédente (+ 1,7 Mio de tonnes). Cette augmentation était particulièrement prononcée en Irlande, au Luxembourg, en Belgique et aux Pays-Bas. L’on s’attend à de nouvelles baisses des prix.

Dans les premiers mois de 2016, des demandes de stockage privé ont été présentées pour 60 912 tonnes de beurre, 18 750 tonnes de lait écrémé en poudre ainsi que pour presque 40 000 tonnes de fromage au second tour. 22 600 tonnes supplémentaires de lait écrémé en poudre ont été retirées du marché dans la période du 2 au 9 avril, par le biais d’achats d’intervention. La majeure partie provenait d’Allemagne (6054 t), de Belgique (5792 t), de Pologne (3219 t) et de Lituanie (2181 t).

Rapport de l’observatoire MMO du 26 avril

Dévoilement de documents secrets sur les négociations du TTIP

Le dévoilement de documents secrets sur les négociations du TTIP, à l’initiative de l’organisation écologiste Greenpeace, a eu un effet « explosif » sur les négociations en cours. Les documents en question montrent l’état des faits en détail et permettent de juxtaposer les positions de l’UE et des États-Unis. Selon les informations du quotidien allemand « Süddeutsche Zeitung », Washington menacerait de bloquer l’accès facilité pour les exportations de l’industrie automobile européenne, afin d’obtenir de son côté que l’UE rachète davantage de produits agricoles. Les États-Unis s’opposeraient également au principe européen de précaution et à la volonté de l’UE de tribunaux d’arbitrage publics pour des actions menées par les multinationales.

Le chapitre sur l’agriculture (document Nr. 2) est disponible sur TTIP leaks (en anglais)

Rejet du CETA par le parlement wallon

Le mercredi 27 avril le Parlement wallon a voté contre la ratification de l’accord commercial entre l’Europe et le Canada (CETA). Le chef du gouvernement wallon, Paul Magnette, avait déjà averti la Commission européenne auparavant que son parlement ne ratifierait pas l’accord sous sa forme actuelle. Le parlement wallon s’alarme surtout du mécanisme d’arbitrage entre les États et les multinationales (ICS).

Ce vote pourrait empêcher l’entrée en vigueur de l’accord qui avait déjà été négocié et approuvé en 2014 entre l’Europe et le Canada. L’accord doit être approuvé par les 28 États membres et le Parlement européen.

Article RTBF

Regina Reiterer, EMB