Vor 2 Jahren – am 18. Juli 2016 – hat Agrarkommissar Phil Hogan das EU-Mengenreduktionsprogramm für den Milchmarkt angekündigt. Die Maßnahme war ein großer Erfolg und hat gezeigt, dass bereits geringe Reduktionsmengen einen großen Effekt auf die Erzeugerpreise haben.

 
Eine Studie von A. Fink-Keßler und A. Trouvé hat das EU-Mengenreduktionsprogramm untersucht. Hier die wichtigsten Ergebnisse der Studie:
 

• Freiwilliger Lieferverzicht war großer Erfolg: mit geringer Reduzierung der Liefermenge wurde großer Preis-Effekt erzielt;

• Unmittelbare Auswirkung auf die Milchpreise: Preisveränderung von 25,68 Ct/kg (07/2016) auf 34,16 Ct/kg (07/2017);

• 48.200 Milcherzeuger aus 27 EU-Mitgliedsstaaten haben teilgenommen (ca. 3% aller europäischen Milchviehbetriebe);

• Reduziertes Volumen: 833.551 t (ca. 2% der Milchmenge der Vorjahresperiode);

• Die 4 größten Milchproduzentenländer waren die stärksten Nutzer des Programms: Deutschland (232.300 t), Frankreich (152.732 t) und Vereinigtes Königreich (90.814 t). Zusammen sind diese drei Länder für 57% der Reduktion verantwortlich. Die Niederlande haben 56.117 t reduziert;

• Irland hatte die höchste prozentuelle Beteiligung hinsichtlich der teilnehmenden Betriebe (21%) und Reduktionsmenge (4%).

 
Hintergrund: Das EU-Milchmengenreduktionsprogramm lief von Oktober 2016 bis Januar 2017. Die Bauern bekamen die Möglichkeit, die Produktionsmenge gegen Entschädigung freiwillig zu reduzieren (14 Cent pro kg reduzierter Milch im Vergleich zum 3-Monatszeitraum des Vorjahres).
 
Das Programm hat einen Wendepunkt in Europas Milchpolitik markiert. Die EU-Kommission hat den Milchbauern mit dem Lieferverzicht endlich ein effizientes Instrument in die Hände gegeben. Wichtig ist nun, dass in der neuen GAP ein Kriseninstrument gesetzlich fest verankert wird, um die Produktionsmengen in Krisenzeiten anpassen zu können, so wie im Marktverantwortungsprogramm des EMB vorgesehen ist.

Studie zum EU-Mengenreduktionsprogramm 2016/17 (EN)

Sehen Sie hier ein Video zur Studie

Pressemitteilung der Europäischen Kommission vom 5. Juli 2017 "Endgültige Zahlen spiegeln den Erfolg des EU-Mengenreduktionsprogramms wider" (EN)

Silvia Däberitz, EMB

Die Landwirtschaftsminister der 16 deutschen Bundesländer und Bundeslandwirtschaftsministerin Julia Klöckner trafen sich am 10. Juli in Brüssel mit EU-Kommissar für Landwirtschaft Phil Hogan sowie Haushaltskommissar Günther Oettinger. Thema waren die Reform der Gemeinsamen Agrarpolitik und das EU-Budget für 2021-2027.

Eine Delegation von Milchviehhaltern des deutschen Milcherzeugerverbandes BDM begleitete die informelle Konferenz der Länder-Agrarminister. Die Milchviehhalter machten im Gespräch mit Haushaltskommissar Oettinger deutlich, dass eine Neuordnung und Erweiterung der Gemeinsamen Marktordnung und nicht die Forderung nach neuen Finanzmitteln im Mittelpunkt stehen müsse. Eine Position, der sich Oettinger sehr gerne anschloss. Intern wurde der EU-Haushaltskommissar dem Vernehmen nach deutlicher und sagte den bundesdeutschen Ministerinnen und Ministern eindeutig, dass es keine Spielräume in der Finanzplanung geben und die Mittel geringer würden.

Bayerns Agrarministerin Kaniber, die ebenfalls das Gespräch suchte, forderte den BDM auf, sich weiter zu engagieren und „nicht locker zu lassen“. Ergebnis des Treffens war, dass sich Deutschland bis zur Herbst-Agrarministerkonferenz um eine gemeinsame Position in Bezug auf die GAP nach 2020 bemühen wird.

Johannes Fritz, Bundesverband deutscher Milchviehhalter (BDM)

Die vierteljährlichen Kostenzahlen für Deutschland liegen vor und zeigen, dass im April 2018 die Produktionskosten nur zu 78% gedeckt waren, während die Kostendeckung im Januar noch bei 88% gelegen hatte. Die Kosten der Erzeugung betrugen im April 42,70 Cent, dem gegenüber erhielten die Erzeuger allerdings nur 33,42 Cent je Kilogramm Milch.

Diese problematische Kombination von sinkenden Milchpreisen und höheren Kosten bereitet den Milcherzeugern in Deutschland aktuell Sorge. Die Zahlen entstammen der vierteljährlichen deutschen Kostenstudie des Büros für Agrarsoziologie und Landwirtschaft (BAL).

Für Johannes Pfaller, Milcherzeuger aus Süddeutschland und Vorstandsmitglied des European Milk Board (EMB), spiegeln die Zahlen schwarz auf weiß die Situation auf den Höfen wider. „Wir befürchten, dass die Produktionskosten in den nächsten Wochen weiter steigen werden, da aufgrund der Trockenperioden in weiten Teilen Europas Futtermittel zugekauft werden müssen. Wir Milcherzeuger brauchen jetzt steigende Preise und ein Kriseninstrument, um den Markt abzufedern.“

Entwicklung der Milcherzeugungskosten in Deutschland

Hier finden Sie die Entwicklung der Kostensituation für die Milchproduktion in Deutschland von 2009 bis April 2018.

Preis-Kosten-Ratio (Unterdeckung)

Die Preis-Kosten-Ratio verdeutlicht, inwieweit das Milchgeld die Produktionskosten abdeckt. Im April 2018 haben die Erzeuger nur 78% ihrer Produktionskosten über den Milchpreis erwirtschaftet; die Unterdeckung betrug somit 22%.

Sehen Sie hier die Kostenunterdeckung seit 2009.

Milch-Marker-Index (MMI)

Der Milch-Marker-Index zeigt die Entwicklung der Kosten der Milchproduktion auf. Der MMI hatte im April 2018 einen Wert von 103, d.h. die Produktionskosten für deutsche Milcherzeuger sind im Vergleich zum Basisjahr 2010 (2010=100) um 3% gestiegen.

Sehen Sie hier den Milch-Marker-Index im zeitlichen Verlauf.

Studie über die Produktionskosten in fünf wichtigen Milcherzeugungsländern

Nicht nur für Deutschland, sondern auch in vier weiteren europäischen Ländern werden regelmäßig Kostenberechnungen durchgeführt. Auch hier wird deutlich, dass Milcherzeuger keine kostendeckenden Milchpreise erhalten.

Die Berechnungen der Milchproduktionskosten in Frankreich, Deutschland, Dänemark, den Niederlanden und Belgien für das Jahr 2016 finden Sie hier (in Englisch).

Die Kosten der Milchproduktion sind chronisch unterdeckt – was schafft Abhilfe?

Das European Milk Board schlägt die gesetzliche Verankerung eines Kriseninstruments vor, um der chronischen Unterdeckung entgegenzuwirken. Das Marktverantwortungsprogramm (MVP) beobachtet und reagiert auf Marktsignale durch eine Anpassung der Produktion.

Hintergrund:
Für die Studie „Was kostet die Erzeugung von Milch?“ hat das Büro für Agrarsoziologie und Landwirtschaft (BAL) 2012 im Auftrag des European Milk Board und der MEG Milch Board erstmals die Milcherzeugungskosten in Deutschland flächendeckend berechnet. Die Kalkulation basiert auf Daten des Informationsnetzes Landwirtschaftlicher Buchführungen der EU (INLB) sowie des Statistischen Bundesamtes (Destatis) und wird seit 2014 vierteljährlich aktualisiert.

Datenblatt herunterladen

Pressemitteilung des EMB vom 16. Juli 2018

Allgemein herrscht die Tendenz, Fair-Trade-Beziehungen ausschließlich von der Nord-Süd Perspektive aus zu betrachten, mit dem lobenswerten Ziel, die Lebens- und Arbeitsbedingungen der Erzeuger in Ländern des Globalen Südens zu verbessern. Dabei wird das Schicksal unserer belgischen Landwirte, unserer Milchbauern, die ebenfalls ein zu geringes Einkommen haben, oft aus den Augen verloren.

Milcherzeuger sind heute weit davon entfernt, einen fairen Lohn zu erhalten. Angesichts dieser Situation haben Café Liégeois und Fairebel, die faire Milch, beschlossen, zusammen eine faire Partnerschaft auf lokaler Ebene ins Leben zu rufen, hier im Rahmen einer Nord-Nord Beziehung.

Was heißt das konkret? Café Liégeois verpflichtet sich, den Kunden Kaffeesahne-Kapseln mit Fairebel-Milch, die faire Milch, anzubieten. Diese Milch wird einen gerechten Preis haben, um den Bauern, die Mitglied der Genossenschaft sind, zu ermöglichen, von ihrer Produktion zu leben. Durch den Verkauf dieser Kapseln bringt Café Liégeois seinen Willen zum Ausdruck, die Erzeuger – ob Kaffeeproduzenten auf interkontinentaler oder Milcherzeuger auf lokaler Ebene – bestmöglich zu entlohnen. Gleichzeitig verpflichtet sich Café Liégeois, der Kaffeeröster aus Battice, dazu, dass der von dem Unternehmen vermarktete weiße Zucker ausschließlich in Belgien produziert wird!

Nicolas Lambert, Geschäftsführer von Fairtrade Belgium, unterstützt die Initiative: „Fairtrade begrüßt die Partnerschaft zwischen Café Liégeois und Fairebel, die faire Milch. Café Liégeois hatte sich bereits mit seiner Marke Mano-Mano für das Recht der Bauern des Globalen Südens auf ein würdiges Einkommen eingesetzt. Es freut uns, dass dieses Engagement nun auch auf die belgischen Erzeuger erweitert wird.“

Faircoop-Pressemitteilung vom 27. Juli 2018

Milchbauer aus Bayern versorgt heilige Kühe in Indien

Johannes Pfaller ist seit April 2018 neu im Vorstand des EMB und mit 37 Jahren das jüngste Vorstandsmitglied. Der Milchbauer aus Süddeutschland ist zudem innerhalb des Bundesverbands deutscher Milchviehhalter (BDM) als Beiratsvorsitzender aktiv.

Johannes Pfaller bewirtschaftet einen Hof mit 130 Milchkühen und Jungviehaufzucht in Bayern. 40 ha Grünland und 80 ha Ackerland gehören zum Betrieb. Den Hof, der nachweislich seit Anfang des 18. Jahrhunderts existiert, hat er vor 8 Jahren von seinem Vater übernommen. Am Betrieb arbeiten zudem eine Angestellte, die 6 Tage pro Woche melkt. Ein Lohnunternehmer übernimmt die Erntearbeit. Pfaller hat einen Abschluss als Landwirtschaftsmeister und hat Agrarbetriebswirtschaft studiert.

"Das EMB bringt Europas Milchbauern zusammen und ist in dieser Weise einmalig"

Ich bin seit acht Jahren als Beiratsvorsitzender beim Bundesverband Deutscher Milchviehhalter (BDM) tätig. Ich habe mich entschlossen, beim European Milk Board aktiv im Vorstand mitzuarbeiten, weil ich den internationalen Aspekt sehr schätze. Das EMB bringt Europas Milchbauern zusammen und ist in dieser Weise einmalig. Es macht mich schon ein bisschen stolz, hier meinen Beitrag leisten zu können. Der Unterschied zur Vorstandsarbeit daheim in Deutschland ist sicherlich, dass sich auf europäischer Ebene mit den verschiedenen Ländern unterschiedliche Themen und Schwerpunkte auftun, die wir abdecken möchten. Ich sehe es als großen Vorteil, dass wir hier in Brüssel breitgefächert aufgestellt sind. Allerdings ist mir auch bewusst, dass es ressourcentechnisch nicht leicht ist, die gesamte Palette an Themen abzuarbeiten.

Die nationalen Verbände können viel bewegen, aber die EU-Politik wird in Brüssel gemacht. Ich halte daher das EMB für ungemein wichtig und bin davon überzeugt, dass die Gründung dieser europäischen Plattform der größte Erfolg für uns Milcherzeuger war. Mein persönliches Ziel als Vorstandsmitglied ist es, diese Plattform weiter aufzubauen und mich für faire Milchpreise und einen gesunden Milchmarkt einzusetzen. Die europäischen Milchbauern, von Frankreich bis nach Litauen, haben im Prinzip die gleichen Bedürfnisse und Ziele. Wichtig ist es, auf europäischer Ebene zusammenzuarbeiten und voranzukommen.

"Als Entwicklungshelfer habe ich selber aber am meisten gelernt"

Mir war es immer wichtig, in der Welt herumzukommen. Neben einem Auslandspraktikum in den USA, das mir persönlich sehr viel gebracht hat, habe ich tolle Erfahrungen durch meine Aufenthalte in anderen Ländern gemacht, z.B. habe ich heilige Kühe in einem Ashram in Südindien versorgt. Ich bin als Bauer und Entwicklungshelfer weggegangen, um Landwirte in Rumänien, Afrika oder Indien zu unterstützten. Letztendlich habe ich selber aber am meisten gelernt.

2016 war ich mit dem European Milk Board in Burkina Faso, um einen Eindruck zu bekommen, welche Auswirkungen die EU-Exportpolitik auf die westafrikanischen Milcherzeuger hat. Wenn man sieht, was die Milchpulverexporte aus der europäischen Überproduktion in Afrika anrichten, beginnt man schon das System zu hinterfragen. Für mich ist es wichtig, gemeinsam mit dem EMB daran zu arbeiten, den Milchmarkt ins Gleichgewicht zu bringen und die EU-Politik hier auf ihre Verantwortung hinzuweisen.

"Landwirt ist kein Beruf, sondern eine Berufung"

Ich bin mit Leib und Seele Milchbauer. Ich schätze es wirklich sehr, selbständig und unabhängig mit meinen Tieren in der Natur arbeiten zu können. Landwirt ist kein Beruf, sondern eine Berufung! Natürlich gibt es Nachteile in unserer Branche, wie beispielsweise die angespannte wirtschaftliche Situation, die aktuellen klimatischen Extreme, oder auch der Glaube, ständig am Hof verfügbar sein zu müssen. Für mich ist es wichtig, am Betrieb ersetzbar zu sein und dazu ist es notwendig, die wirtschaftlichen Vorrausetzungen zu schaffen. Und da kommt wieder die EU-Politik ins Spiel: Ganz oben steht die Forderung nach kostendeckenden Preisen, damit unsere Arbeit entsprechend entlohnt wird. Sobald die wirtschaftliche Situation gesichert ist, gibt es auch keine Probleme mit dem Nachwuchs in der Branche.

Herr Pfaller, vielen Dank für das Gespräch und viel Erfolg für Ihre Arbeit im EMB-Vorstand!

Regina Reiterer, EMB